国家密码管理局


国家密码管理局公告

（第 5 号）


　　现公布《商用密码产品生产管理规定》，自2006年1月1日起施行。

国家密码管理局
2005年12月11日

商用密码产品生产管理规定

　　第一条　为了加强商用密码产品生产管理，规范商用密码产品生产活动，根据《商用密码管理条例》，制定本规定。
　　第二条　本规定所称商用密码产品，是指采用密码技术对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者安全认证的产品。
　　第三条　商用密码产品生产活动适用本规定。本规定所称商用密码产品生产包括商用密码产品的研制开发。
　　第四条　商用密码产品由国家密码管理局指定的单位（以下称商用密码产品生产定点单位）生产。未经指定，任何单位和个人不得生产商用密码产品。
　　商用密码产品的品种和型号必须经国家密码管理局批准。
　　第五条　国家密码管理局主管全国的商用密码产品生产管理工作。
　　省、自治区、直辖市密码管理机构依据本规定承担有关管理工作。
　　第六条　国家密码管理局根据商用密码发展的需要，指定商用密码产品生产定点单位。
　　商用密码产品生产定点单位必须具备独立的法人资格，具有与开发、生产商用密码产品相适应的技术力量和场所，具有确保商用密码产品质量的设备、生产工艺和质量保证体系，满足法律、行政法规规定的其它条件。
　　第七条　国家密码管理局指定商用密码产品生产定点单位原则上定期集中进行。
　　指定商用密码产品生产定点单位的程序如下：
　　（一）申请单位填写《商用密码产品生产定点单位申请表》，提交所在地的省、自治区、直辖市密码管理机构；
　　（二）省、自治区、直辖市密码管理机构对申请单位提交的书面材料进行初审，提出初审意见；
　　（三）国家密码管理局对通过初审的单位进行实地考察；
　　（四）国家密码管理局作出指定决定并告知指定结果。
　　第八条　被指定为商用密码产品生产定点单位的，由国家密码管理局发给《商用密码产品生产定点单位证书》并予以公布。
　　《商用密码产品生产定点单位证书》有效期3年。
　　第九条　商用密码产品生产定点单位应当自取得《商用密码产品生产定点单位证书》之日起30日内，到所在地的工商行政管理部门办理许可经营项目登记手续。
　　第十条　国家密码管理局对商用密码产品生产定点单位进行年度考核。
　　商用密码产品生产定点单位应当于每年3月1日之前，填写《商用密码产品生产定点单位考核表》并交所在地的省、自治区、直辖市密码管理机构。省、自治区、直辖市密码管理机构应当于3月31日之前将考核意见报国家密码管理局。
　　考核结果由国家密码管理局公布。考核不合格的，撤销其商用密码产品生产定点单位资质。商用密码产品生产定点单位未在规定期限内填报考核材料的，视为考核不合格。
　　取得《商用密码产品生产定点单位证书》未满6个月的，不参加该年度的考核。
　　第十一条　商用密码产品生产定点单位变更名称的，应当自变更之日起30日内，持变更证明文件到所在地的省、自治区、直辖市密码管理机构办理《商用密码产品生产定点单位证书》更换手续。
　　商用密码产品生产定点单位变更住所、法定代表人的，应当自变更之日起30日内，持变更证明文件到所在地的省、自治区、直辖市密码管理机构备案。
　　商用密码产品生产定点单位破产、解散或者被撤销的，原持有的《商用密码产品生产定点单位证书》自行失效。
　　第十二条　商用密码产品生产定点单位生产商用密码产品，应当在研制出产品样品后向国家密码管理局申请产品品种和型号。
　　申请产品品种和型号应当向所在地的省、自治区、直辖市密码管理机构提交下列材料：
　　（一）商用密码产品品种和型号申请书；
　　（二）技术工作总结报告；
　　（三）安全性设计报告；
　　（四）用户手册；
　　（五）测试说明。
　　商用密码产品所采用的密码算法应当是国家密码管理局认可的算法。
　　第十三条　商用密码产品生产定点单位提交的申请材料齐备并且符合规定形式的，省、自治区、直辖市密码管理机构应当受理并发给《受理通知书》；申请材料不齐备或者不符合规定形式的，省、自治区、直辖市密码管理机构应当当场或者在5个工作日内一次告知需要补正的全部内容。不予受理的，应当书面通知并说明理由。
　　省、自治区、直辖市密码管理机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成初审，并将初审意见和全部申请材料报送国家密码管理局。
　　国家密码管理局收到省、自治区、直辖市密码管理机构报送的材料后应当组织安全性审查（含产品样品测试，下同），并自省、自治区、直辖市密码管理机构受理申请之日起20个工作日内，将安全性审查所需时间书面告知申请人。
　　通过安全性审查的，在5个工作日内批给产品品种和型号，发给产品品种和型号证书，并予以公布。未通过安全性审查的，不予批准并说明理由。
　　安全性审查所需时间不计算在本规定所设定的期限内。
　　第十四条　商用密码产品生产定点单位应当按照批准的品种和型号生产产品，并在产品上标明产品型号。
　　第十五条　商用密码产品必须经国家指定的机构检测、认证合格，并加施强制性认证标志后方可出厂。
　　暂未列入强制性认证目录的商用密码产品，必须经国家密码管理局指定的产品质量检测机构检测合格。
　　第十六条　商用密码产品生产定点单位及其人员，应当对所接触和掌握的商用密码技术承担保密义务。
　　第十七条　商用密码产品生产定点单位应当建立健全保密规章制度，对其人员进行保密教育。
　　第十八条　生产商用密码产品应当在符合安全保密要求的环境中进行。
　　保管商用密码产品应当采取相应的安全措施。
　　第十九条　商用密码技术资料、关键部件应当由专人保管，并采取相应的保密措施，防止商用密码技术的泄露。生产过程中产生的废弃品应当妥善销毁。
　　第二十条　参与商用密码产品安全性审查的专家和工作人员，应当对商用密码产品的技术方案和安全设计方案承担保密义务。
　　第二十一条　违反本规定的行为，依照《商用密码管理条例》予以处罚。
　　第二十二条　《商用密码产品生产定点单位证书》由国家密码管理局印制。
　　第二十三条　本规定自2006年1月1日起施行。

北京市城乡规划委员会等


关于印发北京市城市道路两侧临街公共建筑、公共场所设置附属式公共厕所的规定（试行）的通知

北京市城乡规划委员会等
1996年11月12日


北京市城乡规划委员会 北京市计划委员会 北京市城乡建设委员会 北京市市政管理委员会 北京市商业委员会北京市财政局 北京市环境卫生管理局关于印发北京市城市道路两侧临街公共建筑、公共场所设置附属式公共厕所的规定（试行）的通知


各区、县、局、总公司，各设计院：
为促进社会主义精神文明建设，提高城市规划、建设和管理水平，解决沿街修建厕所难的问题，根据国务院1992年101号令《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部1990年9号令《城市公厕管理办法》和《北京市城市市容环境卫生条例》，研究制定了《北京市城市道路两
侧临街公共建筑公共场所设置附属式公共厕所的规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

北京市城市道路两侧临街公共建筑公共场所设置附属式公共厕所的规定（试行）
第一条 为提高城市公共厕所建设和管理水平，方便群众使用，进一步改善本市市容环境，促进社会主义精神文明建设，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市公厕管理办法》和《北京市城市市容环境卫生条例》等法规规定，参照国内外临街公共建筑连体建设公
共厕所的做法，特制定本规定。
第二条 凡本市城区、近郊区和远郊区县的县城、建制镇、开发区、风景名胜区，均适应于本规定。
第三条 本规定所称“城市道路”，系指规划道路红线为30米以上的（含30米）道路。
第四条 凡面临城市道路两侧的新建改建的公共建筑、公共场所，总建筑面积在20000平方米以上（居住区除外），需按一定间距设置附属式对外使用的公共厕所。
第五条 建筑面积20000—50000平方米的公共建筑、公共场所，附属式公共厕所的建筑面积不得少于60平方米；
建筑面积在50000—100000平方米的公共建筑、公共场所，附属式公共厕所的建筑面积不得少于80平方米；
建筑面积在100000平方米以上的公共建筑、公共场所，附属式公共厕所的建筑面积不得少于100平方米。
第六条 城市道路两侧公共建筑、公共场所设置附属式公共厕所服务区域范围按下列标准掌握：
人流量较大的繁华地区按300—500米的间隔设1座；流动人口高度密集的街道应小于300米。一般地区按800—1000米的间隔设1座。城市道路新建改建的加油站及道路服务管理站等公共设施必须附设建筑面积不少于60平方米的对外使用的公共厕所。
第七条 新建附属式公共厕所的建筑标准必须达到建设部ＣＪＪ4—87《城市公共厕所规划和设计标准》中二类以上标准。并有国家建设部发布的《环境卫生设施图形标志》规定的统一明显标准及独立对外开放的出入口。人流量较大的繁华地区附属式公共厕所，需设置供残疾人使用
的专用坑位和通道。
第八条 城市道路两侧20000平方米以上（含20000平方米）的公共建筑、公共场所是否设置附属式公共厕所，由规划行政主管部门根据本规定第六条所列标准及规划布局决定。规划上明确应设置的附属式公共厕所方案由规划行政主管部门征得市环境卫生管理局（以下简称市
环卫局）同意后，核发建设工程规划许可证。
第九条 城市道路两侧20000平方米以上（含20000平方米）的公共建筑、公共场所规划上不安排建设附属式公共厕所的，按3000元／每平方米的标准向市环卫局缴纳公共厕所异地建设费，在北京城市合作银行设立专户存储，作为城市公共厕所的建设基金专款专用。拒不
缴纳的，规划行政主管部门将不批准总体设计方案。
异地建设费存入财政专户实行收支两条线，具体财务管理办法根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》规定另行制定。
第十条 规划行政主管部门对城市道路两侧新建改建公共建筑、公共场所提出设置附属式公共厕所的规划设计条件，该建设单位要坚持附属式公共厕所与其主体建筑物同时规划设计，同时施工，同时交付使用的原则，纳入市建委开工许可证及工程总体验收内容。
第十一条 城市道路两侧新建改建公共建筑、公共场所设置的附属式公共厕所由市环卫局实行行业统一监督管理。日常使用维护工作由公共厕所的产权单位负责。但公共厕所的管理应保证达到市环卫局规定的卫生保洁标准。经市环卫局审查批准后，具体保洁该公共厕所的管理部门可按
规定实行服务收费。
第十二条 本规定具体执行中的问题，由市环境卫生管理局负责解释。
第十三条 本规定自公布之日起施行。