青海人民政府突发公共事件总体应急预案
青海省人民政府
青海人民政府突发公共事件总体应急预案
青政 〔２００５〕８２号
1、总 则
1.1编制目的
提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财
产安全，维护国家安全和社会稳定，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据宪法、有关法律、行政法规和国务院《国家突发公共事件总体应急预案》，针对我省突发公共事件的特点和种类，制定本
预案。
1.3分类分级
本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及本
省公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
(1)自然灾害。包括水旱灾害、地震灾害、气象灾害(冰雹、沙尘暴、雪灾等)、地质灾害(山体崩塌、滑坡、泥石流等)、生物
灾害和森林草原火灾等。
(2)事故灾难。包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施与设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件。包括传染病疫情、群体性不明原因疾病，食物中毒、职业危害，动物疫情以及其他严重影响公众健康和生
命安全的事件。
(4)社会安全事件。包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
各类突发公共事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，通常划分为四级：I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、m级(较
大)和Ⅳ级(一般)。
1.4 适用范围
本预案适用于涉及省内跨州(市、地)级行政区划的，或超出事发地州(市、地)级人民政府处置能力的，需要由省政府负责处置
的各类特别重大、重大突发公共事件的应对工作。
本预案指导全省的突发公共事件应对工作。
1.5 工作原则
(1)以人为本，减少危害。履行政府及其部门的社会管理和公共服务职能，切实保障公众健康和生命财产安全，最大程度地减
少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，增强忧患意识，防患于未然，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结
合，做好各项应急准备工作。
(3)统一领导，分级负责。在省委、省政府的统一领导下，实行分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体
制。
(4)依法规范，加强管理。按照有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众合法权益，推进应急工作规范化、制度化、法
制化。
(5)快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，动员和发挥乡镇、社区、企事业单
位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠社会力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(6)依靠科技，提高素质。加强对影响我省公共安全的事件和诱发因素的研究，引进先进的监测、预测、预警、预防和应急处
置技术及设施；发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强
宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
1.6 应急预案体系
全省突发公共事件应急预案体系包括：
(1)青海省人民政府突发公共事件总体应急预案。总体预案是省政府应对特别重大和重大突发公共事件的总体计划和程序规范
，也是指导省政府各部门、全省各地区编制各类预案的依据。
(2)青海省突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是省政府及其有关部门为应对某一种或某几种突发公共事件而制定的涉
及数个部门职责的应急预案。
(3)青海省突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是省政府有关部门根据省政府突发公共事件总体应急预案、专项应急预
案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
(4)青海省突发公共事件州(市、地)县(区)应急预案。具体包括：州(市、地)级、县(区)级人民政府突发公共事件应急预案、
专项应急预案和部门应急预案以及乡镇等基层政权组织突发公共事件应急预案。上述预案在省政府的领导下，按照分类管理、分级
负责的原则，由州(市、地)、县(区)、乡镇三级人民政府及有关部门分别制定。
(5)青海省企事业单位应急预案。主要由企事业单位根据需要，依照法律法规结合各单位特点制定的相关方面的应急预案。
(6)青海省大型活动应急预案。主要是针对大型会展和文化体育等重大活动中易发的突发公共事件而制定的应急预案。
以上各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
2、组织体系
2.1领导机构
省政府是突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。
在省长的领导下，通过省政府常务会议研究、决定和部署特 别重大、重大突发公共事件的应急管理工作。必要时，派出省政
府工作组指导有关工作。
省政府设立突发公共事件应急管理委员会，按照突发公共事件类别，下设自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四个突发
公共事件应急管理指挥部。
2.2办事机构
省政府办公厅是全省突发公共事件应急管理的办事机构，设省政府应急管理办公室(省政府总值班室)，履行值守应急、信息汇
总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
2.3 工作机构
省政府各有关部门是各类突发公共事件归口管理的工作机构。依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共
事件的应急管理工作，并加强横向协作联动。
2.4 州(市、地)县(区)应急机构
州(市、地)县(区)级人民政府是本级行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本级行政区域各类突发公共事
件的应对工作。
2.5 专家组
省、州(市、地)、县级人民政府应急管理的办事机构和工作机构，要建立各类人才库，根据应急实际需要聘请有关专家组成专
家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加应急处置工作。
3、运行机制
3.1 预测与预警
州(市、地)级人民政府和省政府有关部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发
现、早报告、早处置。
3.1.1 预测预警系统
州(市、地)级人民政府和省政府有关部门，要综合分析可能引发特别重大、重大和较大突发公共事件的预测预警信息，并及时
上报。
3.1.2 预警级别和发布
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。确定预警级别，主要依据突发公共事件可能造成的危害
程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级： Ⅰ级(特别严重)、 Ⅱ级(严重)m级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄
色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，
对老幼病残孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区要采取有针对性的公告方式。
3.2 应急处置
3.2.1 信息报告
省政府及其有关部门要及时掌握较大级别以上突发公共事件信息；县级以上人民政府及有关部门要及时掌握一般级别以上突发
公共事件信息。特别重大或重大突发公共事件发生后，事发地县级以上人民政府及其有关部门要立即报告，最迟不得超过2小时。
较大级别的突发公共事件要在12小时内上报省人民政府。
3.2.2 先期处置
突发公共事件发生后，事发地县级以上人民政府、主管部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规
定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
3.2.3 基本应急
重大级别以上突发公共事件发生后，事发地县级以上人民政府、主管部门和专业应急队伍按照相关应急预案规定做好应急处置
工作外，医疗卫生部门要按规定启动医疗救治工作方案，做好救治工作；公安、交通管理部门要做好秩序维护和安全防护工作，并
协助做好人员疏散；事发地乡镇、村社、街道办事处、居委会、企事业单位和其他组织要积极协助抢险，为应急救援工作提供便利
条件。
其他协作部门要根据本级人民政府或应急指挥机构的安排，按本部门职能做好协助抢险和保障工作，提供应急抢险所需的各种
技术服务、人员、物资、器械、设备、工具及 生活必需品等，运输部门要保证各种物资安全及时到位。
3.2.4应急响应
当突发公共事件趋向扩大、先期处置未能有效或事态难 以控制时，重大级别以下突发公共事件由事发地州(市、地)级人民政
府率先启动相关预案；需要省政府协调处置重大级别以上突发公共事件，由省政府相关应急指挥机构或省政府 工作组统一指挥或
指导有关地区、部门开展处置工作。
现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。
需要省政府相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。
3.2.5 应急结束
重大级别以上的突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
3.3 恢复重建
3.3.1 善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。突发公共 事件对附近公众的居住和生活造成威胁时，应及时组织转移安置。转
移安置由事发地县(区)级人民政府组织实施。有关部门要依照有关规定，积极做好抚恤、理赔、补助或补偿等工作。
3.3.2 调查和评估
要对重大以上级别突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
3.3.3 恢复重建
特别重大和重大突发公共事件发生后的恢复重建工作，由事发地人民政府负责。省政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区
恢复重建计划，提出建议或意见，按有关规定上报国务院有关部门请求支援。
3.4 信息发布
突发公共事件的信息发布要及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、
政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
4、应急保障
省政府有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作。同时，根据本预案，切实做好应对突发公共事件的
人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作
的顺利进行。
4.1 队伍保障
要按照军警民相结合、自救和互救相结合的全省应急救援队伍体系建设基本原则，健全各领域、各行业的应急救援队伍。驻军
和武警部队、公安、预备役民兵是全省应急救援的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急救援工作。公安、消防、煤矿、非煤矿
山、危险化学品等高危行业要建立专业化的应急救援队伍，并以此骨干队伍为主体，逐步整合现有各类专业救援力量，形成一队多
用和一专多能的专业队伍。
根据各种紧急事件的性质和特点，为便于紧急事件发生后迅速而有组织地开展自救互救， 日常要以各行业大中型企事业单位
技术骨干和青壮年职工、青壮年农牧民为主，招募多种行业急救队伍，对其开展培训和演练，充分发挥各类人才和社会救援力量的
作用。
4.2 经费保障
要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相
应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
鼓励社会团体、企事业单位、公众和其他组织依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援
助。
4.3 物资保障
要建立健全省内重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应
急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
各级政府要根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。
4.4 市场秩序保障
省政府有关部门要按照职责分工，负责维持工商企业和市场正常运营，严厉打击哄抬物价、囤积紧缺商品、欺行霸市等非法行
为。
4.5 基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作，保证灾区群众吃、穿、住、用、医等方面的需要。
4.6 医疗卫生保障
卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需 要及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作。省政
府有关部门要根据灾害情况和事发地州(市、地) 级人民政府的请求，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时
，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4.7 交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通工具的
征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
处置突发公共事件期间，公安、交通管理部门要以抢险第一的原则加强交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援
工作的顺利开展。
4.8 治安保障
加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管
制措施，控制事态，维护社会秩序。
4.9 通信保障
建立健全应急通信和广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套
的应急通信系统，确保通信畅通。
4.10 设备保障
要做好救援和抢险设备的配备和保养，建立各种救援抢险设备的数据库，保证在应急处置中调得出、用得上、起作用。
4.11 公共设施保障
省政府有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
4.12 社会动员保障
要明确实施社会动员的具体条件、范围、程序、时间、提供救助的内容、方式和相关保障制度等，做好宣传动员和组织工作。
法律救助要在当地司法行政机关的指导下进行。
4.13 人员防护保障
要指定或建立与人口密度、城镇规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确责任人，确保在紧急情况下
公众安全，有序转移或疏散。
要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援王作，确保人员安全。
5、监督管理
5.1 预案演练
各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
5.2 宣传和培训
宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、 报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣
传 应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，各有关方面
有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
5.3 责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责 任追究制。
对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人，依法
给予行政处分；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6、附 则
根据实际情况的变化，及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。
青 海 省 人 民 政 府
二00五年十二月二十四日
深圳市环境保护局关于印发《深圳市环境保护局非行政许可审批和登记实施办法》的通知
广东省深圳市环境保护局
深圳市环境保护局关于印发《深圳市环境保护局非行政许可审批和登记实施办法》的通知
文号：深环规〔2008〕3号
各有关单位：
《深圳市环境保护局非行政许可审批和登记实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市环境保护局
二〇〇八年十月十七日
深圳市环境保护局非行政许可审批和登记实施办法
（共5项）
编号 非行政许可事项
01 污染物排放申报登记
02 排污费缓缴审批
03 异地机动车环保绿色标志核发审批
04 深圳市环境保护专项资金使用审批
05 放射物质申报登记
01号 非行政许可登记事项：污染物排放申报登记
一、登记内容
登记申报及变更的排放污染物种类、数量和浓度（不包括放射性废物、生活垃圾的申报登记）。
二、设定依据
（一）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日国务院令第284号发布）第四条；
（二）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过）第十二条；
（三）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过）第三十二条、第五十三条；
（四）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月19日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第二十四条、第四十二条；
（五）《排污费征收使用管理条例》（2003年1月2日国务院令第369号发布）第六条；
（六）《排放污染物申报登记管理规定》（1992年8月14日国家环保局令第10号发布）第二条；
（七）《关于全面推行排污申报登记的通知》（环控〔1997〕020号）。
三、登记数量及方式
无数量限制，符合条件即予登记。
四、登记条件
（一）申请人为深圳市企事业单位和个体工商户；
（二）申请申报登记的，应属于下列情形之一：
1．直接或间接向大气排放污染物；
2．直接或间接向水体排放污染物；
3．产生工业固体废物；
4．产生危险废物；
5．在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染；
6．在城市市区范围内进行建筑施工过程中，因使用机械设备可能产生环境噪声污染；
7．在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染。
（三）申请变更登记的，应符合下列条件：
1．已完成申报登记手续；
2．排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪音源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储存、利用或处置场所需作重大改变。
法律依据：《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四条；《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条、第五十三条；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十四条、第二十九条、第四十二条；《广东省环境保护条例》第十九条；《排放污染物申报登记管理规定》第六条。
五、申请材料
（一）属于申报登记的，提交《排放污染物申报登记表（试行）》（原件2份）；
（二）属于变更登记的，提交《排放污染物月（季）及变更申报表（试行）》（原件2份）；
（三）其他相关材料：
1．属于国控、省控、市控污染源的企业，提交污染源监测报告单（复印件1份，验原件）；
2．向水体排放污染物的，提交申请人的用水情况单（复印件1份，验原件）；
3．使用重油作燃料的工业废气排放企业，提交燃料检测单（复印件1份，验原件）。
（四）申请人身份证明文件：
1．企业和个体工商户，提交营业执照（复印件1份，加盖公章，验原件）；
2．事业单位，提交组织机构代码证（复印件1份，加盖公章，验原件）；
法律依据：《排放污染物申报登记管理规定》第四条、第六条；第（三）项由本实施办法规定。
六、申请表格
（一）申报登记表格：《排放污染物申报登记表（试行）》；
（二）变更登记表格：《排放污染物月（季）及变更申报表（试行）》。
上述表格可到深圳市环境监察支队和各区环境监察部门免费领取，也可在深圳市环境保护局信息网（http://www.szepb.gov.cn）上免费下载。
七、登记申请受理机关
市管企业申请由深圳市环境监察支队受理，区管企业申请由所在区环境监察部门受理。
八、登记决定机关
深圳市环境保护局。
九、登记程序
（一）申报登记程序：
1．申请者于每年1月15日前提出申请（新建、扩建、改建项目应在项目试生产前3个月内办理试生产期间的申报手续，并在项目通过竣工验收后1个月内办理正常申报手续）；
2．受理部门审核材料；
3．市环保局进行申报登记。
（二）变更登记程序：
1．申请者提出申请（一般情况下在变更、调整前3日前提出；紧急情况下在变更、调整后3日内提出）；
2．受理部门审核材料；
3．市环保局进行变更登记。
十、登记时限
当日办理。
十一、登记证件及有效期限
在申报材料上加盖印章，不另发登记证件。申报登记，一年有效；变更登记，一次有效。
十二、登记的法律效力
登记在案的污染物排放种类、数量、浓度作为排污者排污状况证明材料和征收排污者排污费的依据。
排污单位拒报或谎报排污申报或者变更登记的，由环境保护行政主管部门按规定给予相应的行政处罚。
排污单位未按时申报或者变更登记事项的，由环境保护行政主管部门按规定给予相应的行政处罚。
法律依据：《中华人民共和国水污染防治法》第十五条；《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十六条；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十六条；《排污费征收使用管理条例》第十二条。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
02号 非行政许可审批事项：排污费缓缴审批
一、审批内容
排污者缓缴排污费审批。
二、设定依据
（一）《排污费征收使用管理条例》（2003年1月2日国务院令第369号发布）第十六条；
（二）《财政部、国家发展改革委员会、国家环保总局关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》（财综〔2003〕38号）第六条；
（三）《广东省财政厅、广东省物价局、广东省环境保护局转发财政部、国家发展改革委员会、国家环保总局关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》（粤财企〔2003〕173号）第二条。
三、审批数量和方式
无数量限制，符合条件即予批准。
四、审批条件
（一）申请人处于下列情形之一，有特殊困难不能缴纳排污费：
1．遇不可抗力自然灾害和其他突发事件，正在申请减免排污费以及市（地、州）级以上财政、价格、环保部门正在批复减免排污费期间；
2．企业由于经营困难处于破产、倒闭、停产、半停产状态。
（二）排污者在1年内未获得批准缓缴。
法律依据：《排污费征收使用管理条例》第十六条；《关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》第五条。
五、申请材料
申请者提交《深圳市环境保护局排污费缓缴申报表》（原件1份，加盖公章），写明排污者名称、缓缴理由、缓缴期限等内容。
法律依据：《关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》第六条第（一）项。
六、申请表格
《深圳市环境保护局排污费缓缴申报表》（见附表）。该表格可到各区环境保护局和深圳市环境监察支队免费领取，也可在深圳市环境保护局信息网（http://www.szepb.gov.cn）上免费下载。
七、审批申请受理机关
申请人所属的区环境保护局、深圳市环境监察支队或深圳市东深水源保护办公室。
八、审批决定机关
区管企业的排污费缓缴由所属区环境保护局决定，市管企业排污费缓缴由深圳市环境保护局决定。
九、审批程序
（一）申请者在接到排污费缴纳通知单之日起7日内向主管环保部门提出申请；
（二）受理部门审核材料；
（三）决定机关作出是否批准缓缴排污费的书面决定，期满未作出决定的，视为同意缓缴排污费。
十、审批时限
自受理申请之日起7个工作日内。
法律依据：《排污费征收使用管理条例》第十六条第一款；《关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》第六条第（二）项。
十一、审批证件及有效期限
书面批复，有效期同批准的缓缴期限。
法律依据：《排污费征收使用管理条例》第十六条第二款；《关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》第六条第（二）项。
十二、审批的法律效力
申请人取得批准决定后方可缓缴排污费。
法律依据：《排污费征收使用管理条例》第二十一条、第二十二条。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
附表
深圳市（ 区）环境保护局排污费缓缴申报表
申请单位（排污者）全称（盖章）
全年核定排污费（元）
目前欠缴排费（元）
申请缓缴 个月
（不得大于3个月）
申请理由：
上次被批准缓缴
排污费时间
市/区环保局审批意见
（盖章）
年 月 日
注：①本表适用于排污者申请减免排污费50万元以下（含）；②装机容量30万千瓦以上电力企业申请减免、缓缴二氧化硫排污费，或其他排污者申请减免排污费50万元以上（不含）的《申报表》按省文件要求；③本表须填报一式四份。
03号 非行政许可审批事项：异地机动车环保绿色标志核发审批
一、审批内容
对特区内行驶的异地号牌载客机动车核发临时绿色环保分类标志和长期绿色环保分类标志。
二、设定依据
《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》（2004年4月16日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第六条、第十八条、第三十四条。
三、审批数量及方式
无数量限制，符合条件即予核发。
四、审批条件
（一）申请者为在特区内行驶的异地号牌载客机动车的车主；
（二）机动车须符合在用机动车污染物排放标准，且未列入《深圳市机动车污染物排放标准的环保车型目录》（可在深圳市机动车环境保护网（http://www.szvecc.org.cn）查询）；
（三）车辆在环保标志发放现场通过车型核查；
（四）申领长期绿色环保分类标志的，具有受省环保局委托的在用机动车排放污染物检测机构（同时通过省质监局的资格认证）提供的排气污染合格凭证。
法律依据：《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》第六条、第十八条；《广东省机动车排气污染防治实施方案》；《深圳市环境保护局关于实施机动车环保分类标志管理制度的通告》以及《深圳市人民政府办公厅关于执行国家第三阶段机动车污染物排放标准环保车型目录的通告》。
五、申请材料
（一）机动车行驶证（复印件1份，验原件）；
（二）《异地号牌载客机动车环保分类标志申请表》（原件1份）；
（三）申请者申领长期绿色环保分类标志的，提交受省环保局委托的在用机动车排放污染物检测机构（同时通过省质监局的资格认证）提供的排气污染合格凭证（复印件1份，验原件）。
六、申请表格
《异地载客机动车绿色环保分类标志领取申请表》（见附表）。该表格可到各异地号牌机动车环保分类标志发放点免费领取，也可在深圳市机动车环境保护网（http://www.szvecc.org.cn）上免费下载。
七、审批申请受理机关
深圳市机动车排污监督管理办公室。
八、审批决定机关
深圳市环境保护局。
九、审批程序
（一）申请者到各环保分类标志发放点提交申请材料；
（二）受理机关审核材料；
（三）市环保局核准后发放相应的环保分类标志。
十、审批和登记时限
自受理申请之日起1个工作日内。
法律依据：本实施办法规定。
十一、审批证件及有效期限
符合条件的核发临时绿色环保分类标志和长期绿色环保分类标志。临时绿色环保分类标志有效期为1个月，长期绿色环保分类标志有效期为1年。
法律依据：《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》第十八条及本实施办法规定。
十二、审批的法律效力
取得绿色环保分类标志的机动车方可进入排气污染防治交通管制限行区域。未取得绿色环保分类标志的机动车进入排气污染防治交通管制限行区域的，由市公安机关交通管理部门对机动车驾驶员处以300元罚款。
法律依据：《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》第六条、第三十四条。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
附表
异地载客机动车绿色环保标志领取申请表
一、基本资料（车主或代理人填写）
车牌号码
车辆类型
汽油车 □ 柴油车 □
厂牌型号
标志类型
长 期 □ 临 时 □
车主名称
代理人姓名
身份证
电话
二、标志发放情况（工作人员填写）
行驶证登记车型与车辆的实际车型是否一致
是 □
否 □
车辆的现场检查结果
闭环电喷 □
开环电喷 □
化 油 器 □
车辆绿色环保分类确定结果
绿 标 □
黄 标 □
注：此表由深圳市环境保护局统一印制
04号 非行政许可审批事项：深圳市环境保护专项资金使用
一、审批内容
深圳市环境保护专项资金使用。
二、设定依据
（一）《排污费征收使用管理条例》（2003年1月2日国务院令第369号发布）第十八条、第十九条。
（二）《排污费资金收缴使用管理办法》（2003年3月20日财政部国家环境保护总局令第17号发布）第四条、第十四条、第十六条、第十七条。
（三）《深圳市环境保护专项资金管理办法》（深府〔2006〕193号）第十三条、第十四条。
三、审批数量及方式
有数量限制。对重点项目的无偿补助不超过600万元，贷款贴息不超过300万元；对非重点项目的无偿补助不超过200万元，贷款贴息不超过100万元。确有需要超过以上额度的项目，环保部门按程序对该项目审查后会财政局报市政府单项审批。
法律依据：《深圳市环境保护专项资金管理办法》第十二条
四、审批条件
（一）申请者为在深圳市注册，具有独立法人资格的企事业单位；
（二）排放污染物的企事业单位，还必须符合下列条件：
1．已按规定进行了排污申报登记；
2．按时足额缴纳排污费；
3．没有发生法律、法规规定的重大环境违法事件。
（三）专项资金资助的在建项目应具备以下条件：
1．项目应符合国家产业政策和环境政策，同时符合《深圳市环境保护专项资金管理办法》规定的专项资金资助范围，且已经纳入我市环境保护的有关规划和环保项目库管理；
2．项目实施后应有利于减少流域或区域污染负荷，改善和提高生态环境质量，保护区域生态安全，具有较好的环境效益；
3．已完成可行性研究报告和环境影响报告书，具备开工条件或正在建设，项目计划建设周期一般不超过2年；
4．项目的自有资金不低于该项目投资总额的60%。
法律依据：《排污费征收使用管理条例》第十八条；《排污费资金收缴使用管理办法》第十三条及本实施办法规定。
五、申请材料
1．提交《深圳市环境保护专项资金申报项目基本信息表》（原件3份）；
2．在建项目提交项目可行性研究报告和环境影响报告书（原件各3份）；
3．如申请项目属于新技术类的，还需提交专利证明文书或专家审查意见等证明材料（原件3份）。
申请者须将上述材料按次序装订成册（共3册）后递交，同时递交电子版。
法律依据：《排污费资金收缴使用管理办法》第十五条、第十七条及本实施办法规定。
六、申请表格
《深圳市环境保护专项资金申报项目基本信息表》；该表格可在深圳市环境保护局信息网（http://www.szepb.gov.cn）上免费下载。
七、审批申请受理机关
深圳市环境保护局。
八、审批决定机关
深圳市人民政府。
九、审批程序
（一）审查程序：
1．申请人提交申请；
2．工作人员对项目申报条件、材料完整性等进行形式审查，并形成形式审查的笔录资料存档。对不符合申报要求或资助条件的项目以电话或书面形式及时告知；
3．工作人员对通过形式审查的项目进行实地考察，并形成现场考察报告。现场考察报告由现场调查记录、图片资料等构成；
4．对现场考察后符合条件的项目进行封闭式的专家评审，并形成专家评审报告和拟资助项目清单；
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