国家税务总局关于加强货物运输企业纳税申报管理工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强货物运输企业纳税申报管理工作的通知
国税发[2006]99号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
自2003年10月总局下发《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发〔2003〕121号)以来，各地税务机关在加强货物运输业税收征收管理方面取得了一定成绩。但从近期总局调查了解的情况看，部分基层征收机关在受理货物运输企业申报纳税时，一定程度上存在对申报数据审核不严和发票信息采集质量不高等问题。为进一步提高对货物运输企业的纳税申报和税款征收工作的管理水平，现将有关问题通知如下：
一、关于填写和报送货物运输业发票清单
开票单位必须按照国税发〔2003〕121号文件的有关规定，填写和报送货物运输业发票清单。
（一）地方税务局代开货物运输业发票时，要按规定先征收税款后再开具货物运输业发票，并将代开的货物运输业发票填写《地税局代开货物运输业发票清单》。
（二）自开票纳税人在申报缴纳营业税时，除报送营业税申报表外，必须向主管地方税务局报送《自开票纳税人货物运输业发票清单》的纸制文件和电子信息。
（三）代开票中介机构代开货物运输业发票时要先代征税款后再开具货物运输业发票。代开票中介机构在解缴代征税款后，必须按主管地方税务局规定的申报期限报送《中介机构代开货物运输业发票清单》的纸制文件和电子信息。
二、关于货物运输业发票清单审核
地方税务局征收机关在受理自开票纳税人纳税申报和中介机构代开票清单及代征税款时，要对其申报的纸质清单汇总数与电子信息汇总数以及缴纳税款数进行认真核对，确保每月纳税人申报缴纳营业税的计税营业额，不小于其每月发票开具金额，确保上传的清单是征税以后的货物运输业发票存根联数据形成的清单。
国家税务局在受理增值税一般纳税人货物运输业发票申报抵扣时，要严格核对其申报的纸质清单汇总数与电子信息汇总数是否一致，录入的清单信息是否准确、规范，不断提高货物运输业发票抵扣联信息采集的质量。
三、各地地税征收机关、国税征收机关必须按照规定期限，完整地采集、传递货物运输业发票清单。省级地方税务局、国家税务局应按期将汇总的货物运输业发票清单上传总局，以确保总局按时进行稽核比对。
四、地方税务局对货物运输业自开票纳税人转为非正常户的，要立即停止向其发售货物运输业发票，追缴已售发票和欠缴税款，防止非法领用货物运输业发票而不申报纳税现象的发生。
五、要积极运用信息化手段，定期对纳税人申报的营业税营业额和企业所得税营业收入进行比对，防止纳税人不如实申报收入、逃避纳税义务等情况的发生。
六、加强对自开票纳税人的企业所得税征收管理。主管税务机关在受理自开票纳税人申报缴纳企业所得税时，要对其对外开具的货物运输业发票金额和申报缴纳企业所得税的收入额进行比对，对申报缴纳企业所得税的收入额低于对外开具货物运输业发票总额的，主管税务机关要予以查实，并作相应纳税调整。
国家税务总局
二○○六年七月十日
民政部、人事部关于贯彻执行《社会团体登记管理条例》的通知
民政部 人事部
民政部、人事部关于贯彻执行《社会团体登记管理条例》的通知
1989年12月14日，民政部、人事部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、人事(劳动人事)厅(局)：
最近，国务院发布的《社会团体登记管理条例》规定了社会团体登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上地方各级民政部门，这是法规赋予民政部门的行政职能。各级民政部门应当根据党的五中全会精神，正确地贯彻执行《条例》所规定的各项任务，并在短期内积极做好准备，为开展社团登记管理创造条件。当前应着重抓好以下工作：
1.要认真学习《条例》、大力宣传《条例》。 《条例》是民政部门管理社会团体的重要法律依据，因而各级民政部门首先应该学好《条例》，深刻领会《条例》的精神实质，熟悉和掌握《条例》的主要内容，其次，要大力宣传《条例》，扩大《条例》的影响，使广大公民认识到，《条例》既是国家保障公民结社自由，保障社会团体合法权益的体现，又是社会团体活动应当自觉遵循的原则。
2.要深入实际，调查研究。过去， 由于民政部门较长时间中断了对社团的直接管理，因而要熟悉情况，开展调查研究，了解和掌握社团的现状及存在的问题，吸取有关部门管理社团工作的经验，为制定本地区贯彻执行《条例》的具体办法打下良好的基础，同时也为下一步社团清理整顿工作做好准备。
3.民政部门要主动与有关业务部门密切联系，共同做好社团管理工作。 社团的业务活动涉及领域很宽，要充分发挥业务主管部门对成立社团的资格审查作用以及对社团日常业务活动的指导作用。
4.培训业务骨干，造就一批管理人才。这是做好社团管理工作的关键。从现在起， 各级民政部门就应该有计划地开展业务培训工作，通过分期分批举办短期培训班，轮训社团管理工作人员，争取在较短的时间内培养出一批德才兼备的新型社团管理人才。
5.要根据精干的原则尽快加强和充实各级民政部门的社团管理力量， 这是依法管理社团和做好下一步社团清理整顿工作的组织保证。在省级民政部门内部如何设立专门机构，由各地根据实际情况决定。人事、编制部门要积极配合做好有关工作，以便尽快把各级的社团管理业务开展起来。
已经开展社团登记管理业务的地方，要以《条例》规定为准，会同有关部门修订本地区法规与《条例》不一致的条款。
6.要加强自身建设，坚持原则，秉公执法。做为社团管理人员，不仅要学法、 懂法，更重要的是执法，所以民政部门一开始就应抓好社团管理机关自身的建设，不仅要提高管理人员的业务水平，更要注重提高政治素质，开展职业道德教育，在审批登记和管理社团的过程中，严格依法办事，不徇私情，秉公执法。
股份制试点企业有关税收问题的暂行规定
国家税务局 国家体改委
股份制试点企业有关税收问题的暂行规定
国税发[1992]137号
1992年6月12日，国家税务局、国家体改委
为了加强对股份制企业税收管理工作，促进股份制企业试点
健康发展，现对股份制试点企业的税收问题作如下规定。
一、凡依照《股份制企业试点办法》和规定的程序报经批准成立并在工商行政管理部门注册登记的股份制试点企业，按本规定执行。
二、股份制试点企业的产品税、增值税、营业税，按现行规定照章征收。
三、股份制试点企业所得税按法人就地征收。
四、股份制试点企业所得税按百分之三十三的比例税率执行。国家另有规定的除外。
五、股份制试点企业所得税的计税依据是应纳税所得额，包括来源于中国境内外的全部生产经营所得和其他所得。企业计算缴纳所得税的列支项目和标准，按照国家税收规定执行。目前，可暂按《股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定》试行。归还的各种借款，分配给股东的股利，不得在缴纳所得税前扣除。
六、股份制试点企业年度发生亏损，可以用下一纳税年度的所得予以弥补，下一年度所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过三年。
七、股份制试点企业向个人分配的股利，由股份制试点企业按《中华人民共和国个人所得税法》或《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》规定代扣、代缴个人所得税或个人调节税。
八、股份制试点企业暂按控股法人股东或占有股份比例最多的法人股东的经济性质，分别适用《集体企业奖金税暂行规定》、《事业单位奖金税暂行规定》、《国营企业奖金税暂行规定》、《国营企业工资调节税暂行规定》征收奖金税或工资调节税。
九、股份制试点企业向社会公开发行的股票，因购买、继承、赠与所书立的股权转让书据，均依书立时证券市场当日实际成交价格计算的金额，由立据双方当事人分别按千分之三的税率缴纳印花税。
办理股权交割手续的单位负有监督纳税人依法纳税的责任，并代征代缴印花税税款。
十、股份制试点企业的其他税收，均按现行规定照章征收。
十一、股份制试点企业税收征收管理，由税务机关按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》及有关规定执行。
十二、本规定由国家税务局负责解释。
十三、本规定从一九九二年一月一日起执行。