广东省政府


广东省军队离休退休干部安置建房工作暂行规定
广东省政府

第三条 军队离休退休干部的安置建房选点要在交通、医疗比较方便的地方，以利于老干部的生活和服务管理工作。部队负责修建的住房选点、建设规划和布局，要征求当地民政、规划等部门的意见，并由军、地双方安置等部门商定。各市、县（广州、深圳市除外）承建军队离休退休
干部的建房设计方案，要报经省民政部门批准后方可动工。
第四条 由军队离休退休干部自建、自购住房，或维修扩建私房和家属工作单位代建住房的，在建房计划审定和经费下拨后的半年内，军队离休退休干部本人及其代建住房的家属单位要办完自建、自购或代建手续，逾期未办妥手续的，当地政府有关部门应统一安排修建。自建住房用地
面积和标准要按照《广东省城镇个人建设住宅管理规定》和《广东省土地管理实施办法》的有关规定执行。建房经费由建设银行根据建房工程进度情况优先拨付，监督使用。
第五条 安置军队离休退休干部住房的附属建筑（包括自建、自购、代建或维修、扩建私房、不需要建房等），应按照国务院、中央军委的规定，由地方安置部门统一安排修建。附属建筑是安置军队离休退休干部住房建设的一部分，其经费不得挪作他用。
第六条 政府各有关部门要支持建房工作。城市规划、房地产等部门要做好建房用地规划和拆迁安排工作。建房计划和经费落实、有关手续齐备的，土地管理部门应优先办理征地。征用土地的费用按照《土地管理法》的规定执行，农转非的劳动力由当地政府予以安排。物资部门要按国
家下达的建筑材料计划指标优先供应。建设银行要按照财政部门确定的建房经费优先安排资金。
第七条 军队离休退休干部的住房建设包括附属建筑，免征投资方向调节税，免收市政设施、商业网点配套、中小学配套、蔬菜征地、人防、绿化、环保集资、城市增容等费用。任何单位不得向承建单位集资和摊派其他费用。
第八条 军队离休退休干部的建房，一律实行公开投标、招标。承建单位须经国家主管部门资格审查。兴建单位应与承建单位签订合同，明确责任。
第九条 军队离休退休干部的住房设计和面积、装修标准，应严格按照中央军委批转的《中国人民解放军军官住宅建设标准的规定》执行。建房经费出现缺口时，属军队修建的，由军队酌情补贴；属地方修建的，由安置地的地方财政酌情补贴。
第十条 建房验收工作，属地方政府修建的，由上一级主管部门和当地民政、规划、建设、质量检查部门以及当地军队师级以上单位政治部门进行验收；军队修建的住房，由军、地双方安置、军队基建和质量检查部门共同验收。必要时可邀请军队离退休干部代表参加验收。对验收质量
有争议的，由上一级建委工程质检部门裁定。军队修建住房移交地方时，要签订协议，办妥房地产权移交手续，并将工程建设的全套技术档案资料，包括建设用地规划许可证、建设工程许可证、土地使用证、征地通知书、设计图纸、施工图纸、经费预决算、施工质量检查资料、质量验收文
件移交安置管理部门（各项费用由修建单位负责），并由安置部门将有关档案资料移交档案处理部门。
第十一条 军队离休退休干部住房，属地方政府或国家拨款军队修建的，均由民政部门负责管理和维修。属自建、自购、维修或扩建私房、代建、搭建住房产权已明确归个人或代建单位的，分别由离休退休干部本人或代建单位管理、维修。
第十二条 军队离休退休干部的住房改革工作，由主管这项工作的部门按照国家有关规定进行。
第十三条 国家下拨的军队离休退休干部建房经费和建筑材料，要专款专用，专材专用，任何单位和个人都不得以任何借口占有、挪用。违反规定的，要依据有关规定进行处理。
第十四条 本规定自1993年6月1日起施行。



1993年5月17日
内蒙古包头人大常委会员


包头稀土高新技术产业开发区条例
包头人民代表大会常务委员会


（1999年7月23日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）


第一条 为了加快包头稀土高新技术产业开发区建设与发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律、法规，结合本市实际，制订本条例。
第二条 本条例适用于经国家批准设立的包头稀土高新技术产业开发区（以下简称开发区）。
开发区包括新建区（含科技创业服务中心）和政策区。
第三条 开发区是发展高新技术产业的基地。主要任务是：研究开发稀土资源，发展高新技术，推进地区经济增长；加速引进技术的消化、吸收和创新，推进高新技术成果的商品化、产业化、国际化；按照社会主义市场经济的要求，进行体制创新，推进产业升级。
第四条 开发区应当按照国家确定的高新技术领域，结合本地实际，重点发展稀土、新材料、机电一体化、电子信息等高新技术产业。
开发区应当建成稀土生产、科研、开发、信息中心。
第五条 鼓励境内外个人、法人或者其他组织以各种形式在开发区内兴办以高新技术为主的企业，开展各种经济技术合作和贸易活动，兴建基础设施，兴办公益事业。
第六条 要合理利用和保护土地资源，保护环境，禁止污染环境的项目进入开发区。
第七条 开发区通过建立完善的技术市场、知识产权服务机构，促进技术贸易，促进科技成果的商品化、产业化。
第八条 积极开展国际交流与合作，引导和支持高新技术企业拓展国外市场，参与国际竞争。
第九条 包头市人民政府应当将开发区的建设和发展纳入本市国民经济和社会发展规划，对开发区建设和发展给予积极支持，促进开发区的发展。
第十条 包头市人民政府对开发区总体规划的实施和高新技术的研究、开发，在财力、人力上给予优先支持；对重点建设项目、科研项目以及城市基础设施建设所需资金，应当予以保障。
第十一条 设立包头稀土高新技术产业开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），代表包头市人民政府在开发区内行使下列职能：
（一）贯彻执行法律、法规和行政规章、行政命令、决定；
（二）在权限范围内，制定开发区内优惠政策；
（三）保障开发区内企业的经营自主权和享受的优惠政策；
（四）依法制定和实施开发区新建区内的各项规章制度；
（五）依照包头市城市总体规划，编制开发区建设发展总体规划，经包头市人民政府批准后组织实施；
（六）依照包头市城市总体规划，建设和管理开发区新建区内的基础设施和公用设施；
（七）依照包头市人民政府批准的分区规划和开发区的控制性详细规划，负责开发区新建区的土地管理、各类建设工程规划和设计的审批，核发包头市统一编号的有关证书；
（八）管理、协调、监督有关部门在开发区设立的派出机构或者分支机构的工作；
（九）审核或者审批各类入区投资项目；
（十）负责开发区内的环境保护、技术监督工作；
（十一）按规定办理开发区内的涉外事务；
（十二）行使包头市人民政府授予的其他职权。
第十二条 开发区管委会可以在机构编制部门核定的机构、人员编制总额内设立内设机构，进行人员调配，并报市机构编制部门备案。
开发区管委会的内设机构，在开发区新建区内行使包头市人民政府相应工作部门的职能。
第十三条 经批准，公安、工商、税务、法院等部门，可以在开发区内设立派出机构或者分支机构，依法履行职责。
经批准，金融、邮电、通讯、供电、保险、海关、商品检验等部门可以在开发区内设立派出机构或者分支机构，办理有关业务，提供服务。
第十四条 开发区可以设立中介和服务机构，从事法律、审计、会计、信息咨询等服务活动。
第十五条 开发区财政按一级财政管理，金库独立运作，单独进行财政年度预决算，依法接受有关部门监督。
第十六条 在开发区内兴办企业及其他经济组织，必须向开发区管委会经济管理部门提出申请，经审核批准后，按有关规定办理征地、租房、工商注册、税务登记等手续。
第十七条 开发区的企业申报高新技术企业，应当向开发区管委会提出申请，经初评并报自治区人民政府科技主管部门认定批准后，方可获得高新技术企业资格。
第十八条 开发区内的高新技术企业应当接受开发区管委会的考核。对条件发生变化，已不符合规定条件的，开发区管委会应当责令其限期达到标准。对限期内仍达不到标准的，应当报请自治区人民政府科技主管部门批准，取消其高新技术企业资格，收回高新技术企业证书。
第十九条 开发区土地规划建设管理部门依法对房地产进行管理，负责开发区内各类建设工程的设计审批、开工审批、安全管理和工程验收，并核发有关证书。
第二十条 开发区人事劳动部门负责区内人事劳动的调配、工资总额的审批、岗位培训和上岗证的审核发放等项工作。
第二十一条 开发区管委会根据国家有关规定，组建初级、中级专业技术职称评审委员会，负责开发区专业技术职称的评聘管理工作。
第二十二条 开发区管委会可以建立人才市场、劳动力市场。区内企业、事业单位通过人才市场、劳动力市场公开招聘人员，由开发区人事劳动部门办理有关手续。
第二十三条 开发区内的企业依法同与之建立劳动关系的劳动者签订书面劳动合同，并经开发区人事劳动部门鉴证。
第二十四条 开发区内的企业、事业单位及其他经济组织必须依照劳动法的有关规定，保障职工享有的劳动、休息、休假、技能培训、取得劳动报酬、获得劳动保护以及法律法规规定的其他权利；按规定为职工办理养老、工伤、医疗、失业等社会保险。开发区人事劳动部门依法进行管
理和监督。
第二十五条 批准进入开发区的企业，按规定享受开发区的税收优惠政策。
从事稀土研究、开发、应用的企业应当享受更优惠的政策。
第二十六条 包头市人民政府和开发区管委会设立开发区高新技术产业发展资金和专项资金，主要用于支持下列活动：
（一）开发区内高新技术企业的技术创新和科技成果转化，高新技术企业与科研机构、高等院校的合作；
（二）开发区内高新技术企业与其他企业开展的技术经济合作，促进企业产品结构调整及应用新工艺、新技术改造传统产业等活动；
（三）开发区内重点基础设施建设和人才培训；
（四）奖励在稀土研究、开发、应用方面做出突出贡献的优秀人才。
第二十七条 开发区建立的科技创业服务中心，为高新技术成果转化、孵化高新技术企业、提高企业的技术创新能力提供服务。
科技创业服务中心及其入驻企业享受开发区的优惠政策。
第二十八条 经海关批准，开发区可以设立保税仓库、保税工厂。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。


（1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）


内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头稀土高新技术产业开发区条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。



1999年9月24日