福建省厦门市农业局


厦农〔2006〕12号
厦门市农业局关于印发《厦门市村级农民技术员工作考核细则（暂行）》的通知

各区农业（农林水利）局、局所属各事业单位：

　　为进一步规范我市村级农民技术员管理工作，根据《厦门市农业局、厦门市财政局关于做好村级农民技术员选聘使用及管理工作的通知》（厦农[2005]21号），我局制定了《厦门市村级农民技术员工作考核细则（暂行）》。现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市农业局



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年二月八日





　　厦门市农业局办公室　　　2006年2月8日印发

厦门市村级农民技术员工作考核细则（暂行）

　　为进一步规范我市村级农民技术员管理工作，充分调动村级农民技术员服务“三农”的积极性，更好地推动农业生产和农村经济的全面发展，特制定本细则。

　　一、村级农民技术员的工作要求

　　（一）在所负责的片区（村）内采取面上了解和入户调查相结合的方法，做好农情统计工作。

　　1、开展农业生产进度调查。每个村级农民技术员必须全面掌握所负责片区（村）的农业生产动态，包括春收春种、夏收夏种、秋收秋冬种等。

　　⑴做好农作物种植意向调查：每年1月底以前，完成所负责片区（村）的农作物种植意向调查，主要是蔬菜、水果、粮食、油料等作物的种植品种、面积意向，并与上年同期的实际数进行比较分析。

　　⑵在春收春种、夏收夏种、秋收秋冬种及生产管理期间，每周要进行一次生产进度调查，主要调查当季蔬菜、水果、粮食、油料等作物的预计种植面积、溶田、浸种、播种、田间追肥、除草、病虫害发生和防治情况、产量预计等，并与上年同期的实际数进行比较分析。

　　2、农资市场信息调查。在主要农事季节，调查所在镇、村化肥、农药、农膜的品种、价格，并与上个月农资品种、价格情况进行比较分析。

　　3、农产品市场信息调查。每月15日以前，对所在镇、村主要农产品的品种、价格、销往何地进行调查，并与上年同期进行比较分析。

　　4、开展农业灾情调查。遇有台风、暴雨、霜冻、冰雹等突发性自然灾害，应于灾后的第二天，及时将受灾面积、损失情况(产量与经济损失)等统计上报；遇到旱情，也应及时将作物受旱面积、损失情况及时统计上报。

　　5、生产成本分析。在所负责的片区（村）内选择1—2个主要作物进行生产成本调查，包括用工、种子、农药、肥料、灌溉等费用，并分析农业投入与产出比。

　　6、其他农业信息的收集汇报。

　　（二）开展农业先进实用技术、优新品种的试验及示范、推广。

　　1、协助各级农业部门试验、示范、推广农作物优新品种及先进实用技术，举办农业技术培训，发放农业科技资料等；

　　2、协助开展无公害农产品生产技术的示范、推广，生产基地农产品农残抽检、开展农产品质量安全监督工作；

　　3、协助指导农户开展病虫草鼠害防治，落实农业生产的抗旱抗涝、防寒防冻、抗台风等技术措施。

　　（三）承接969155农业服务热线的咨询服务。

　　在所负责的片区（村）内接受农户咨询，能当场解答的应当场给予解答；不能当场解答的，应及时向上级农业部门请教，在2个工作日内给予解答；需到现场调查、处理的，应积极与上级农业部门联系，在3个工作日内到现场协助解决。

　　（四）积极学习农技知识，努力提高服务水平。

　　积极参加各级农业部门组织的各种会议和业务培训，并加强自学，不断提高自身的业务素质。

　　二、村级农民技术员的管理与考核

　　1、村级农民技术员的组织管理。

　　⑴在市农业局的指导下，由区农业（农林水利）局负责日常管理，各镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）配合具体管理。

　　⑵区农业（农林水利）局负责村级农民技术员的培训、指导、考核及中长期的工作布置。

　　⑶镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）负责村级农民技术员的短期工作安排和日常工作检查，负责为村级农民技术员提供办公场所（1－2间办公室），并配备相应的办公用品、技术资料、报刊等。

　　⑷村级农民技术员每周到镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）工作2-3个半天，日常以在片区（村）工作为主。每月应累计上班20个工作日以上。

　　⑸村级农民技术员要将每天的工作情况，按要求如实记载在市农业部门统一印发的农业技术服务记录手册，不得弄虚作假。每月对工作情况和存在问题进行小结，并于每月月底交镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）检查。

　　2、村级农民技术员的考核。

　　⑴平时考核：在各镇（街）配合抓好村级农民技术员具体管理工作的基础上，逐月评议村级农民技术员服务“三农”的工作情况，上报区农业（农林水利）局。

　　⑵年度考核：各区农业（农林水利）局每年度组织一次对村级农民技术员的考核、聘用和技术资格审定等。严格执行村级农民技术员量化考评制度（详见附件）。村级农民技术员的工作记录、完成各项任务的情况、解决实际问题情况以及群众的反馈意见是年度考核的重要依据。

　　3、村级农民技术员的业务培训。

　　各区农业（农林水利）局应每年组织1－2次相关专业的技术培训（每年不少于14个学时），提高村级农民技术员的业务和服务能力。各镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）也要根据当地生产需要，不定期组织村级农民技术员进行业务交流与学习，向他们提供先进实用技术、优新品种、市场信息等资料。

　　三、村级农民技术员的奖惩

　　各区要抓好村级农民技术员的平时考核和年度考核工作。对考核称职以上的村级农民技术员予以续聘，对工作积极、表现突出的，由各级农业部门给予表彰奖励。对群众不满意，考核不称职的及时报市农业局同意解聘后重新调聘。村级农民技术员的工作情况要按要求如实记录，若发现不实记录的给予严肃处理，情节严重的给予解聘。



内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区饲料和饲料添加剂管理办法


内蒙古自治区人民政府令

第142号

　　《内蒙古自治区饲料和饲料添加剂管理办法》已经2005年12月12日自治区人民政府第九次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。

自治区主席　杨　晶　
2006年1月19日　

　　第一条　为规范饲料和饲料添加剂生产、经营、使用和管理，保证饲料和饲料添加剂质量，维护人民身体健康，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的单一饲料、配合饲料、浓缩饲料、精料补充料和添加剂预混合饲料。
　　本办法所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。饲料添加剂品种目录以国务院农业行政主管部门公布的为准。
　　第三条　自治区行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、使用以及质量检验和监督管理的单位和个人应当遵守本办法。
　　第四条　旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门，负责本行政区域内的饲料和饲料添加剂管理工作。
　　工商、质量技术监督、食品药品监督等行政管理部门按照各自职责，做好与饲料和饲料添加剂有关的监督管理工作。
　　第五条　自治区鼓励研制、推广、使用具有地方特色的安全有效和不污染环境的饲料、饲料添加剂。
　　第六条　设立饲料和饲料添加剂生产企业，应当符合《条例》第九条规定的条件。
　　设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当向自治区农牧业行政主管部门提出书面申请。自治区农牧业行政主管部门应当自收到申请材料之日起20日内提出审查意见，对生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料的企业，经审查符合条件的，由自治区农牧业行政主管部门核发饲料生产企业审查合格证；对生产动物源性饲料的企业，经审查符合条件的，由自治区农牧业行政主管部门核发动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证；对生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的企业，经审查符合条件的，由自治区农牧业行政主管部门报国务院农业行政主管部门颁发生产许可证。
　　对申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，经审查不符合条件的，自治区农牧业行政主管部门应当书面通知申请人，并说明理由。
　　第七条　生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料的企业取得饲料生产企业审查合格证，生产动物源性饲料的企业取得动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证，生产饲料添加剂和添加剂预混合饲料的企业取得生产许可证后，方可到工商行政管理部门办理企业登记手续。
　　第八条　饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，应当向自治区农牧业行政主管部门申请核发产品批准文号，提交下列材料和样品：
　　（一）产品批准文号申请表；
　　（二）生产许可证复印件；
　　（三）三个批次的产品样品；
　　（四）产品质量标准和检验方法；
　　（五）产品生产工艺；
　　（六）产品标签和使用说明书样稿；
　　（七）送检样品的自检报告；
　　（八）饲喂试验报告。
　　自治区农牧业行政主管部门应当自收到材料之日起20日内进行审查，核发饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号。
　　第九条　饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号的有效期为5年，有效期满后继续生产的，应当自有效期满前6个月内持原证件申请换发。
　　第十条　饲料和饲料添加剂生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产，没有国家标准、行业标准或者地方标准的，饲料和饲料添加剂生产企业应当制定企业标准。企业标准应当经农牧业行政主管部门审核后报当地产品质量技术监督管理部门备案。
　　自治区鼓励饲料、饲料添加剂生产企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，在企业内部适用。
　　第十一条　饲料和饲料添加剂生产企业应当建立产品生产记录、检验记录和产品留样观察制度，生产、检验记录应当保存2年以上，产品留样时间应当与产品保质期相同。
　　第十二条　饲料和饲料添加剂产品出厂时应当在包装物的显著位置附具产品质量检验合格证、产品标签。产品标签应当符合国家标签标准的要求。
　　加入药物饲料添加剂的饲料产品应当在产品标签上标明“加入药物饲料添加剂”字样，并标明其化学名称、含量、使用方法、注意事项和停药期；乳及乳制品之外的动物源性饲料产品，应当在产品标签上标明“本产品禁止用于反刍动物”。
　　在饲料添加剂、添加剂预混合饲料的标签上，应当注明生产许可证号、产品批准文号。
　　第十三条　经营饲料和饲料添加剂的企业或者个体工商户应当具备与经营饲料、饲料添加剂相适应的仓储设施，有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存、分装等知识的技术人员和必要的产品质量管理制度等条件，不得将饲料产品与其他物品混存、混放。
　　第十四条　经营饲料和饲料添加剂的企业或者个体工商户，在取得工商营业执照之日起30日内，应当书面告知所在地农牧业行政主管部门。
　　第十五条　经营饲料和饲料添加剂的企业或者个体工商户，采购饲料和饲料添加剂产品时应当核对生产许可证、饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号、产品质量检验合格证和产品标签。
　　经营饲料和饲料添加剂的企业或者个体工商户在销售饲料和饲料添加剂产品时应当建立产品销售记录，产品销售记录应当载明产品名称、生产日期、保质期、进货渠道、进货数量、购货单位、购货数量、购货日期等，产品销售记录应当保存1年以上。
　　第十六条　禁止生产、经营下列饲料和饲料添加剂：
　　（一）无产品质量标准或者不符合产品质量标准的；
　　（二）无产品质量检验合格证或者无产品标签的；
　　（三）国家明令停用、禁用或者淘汰的以及未经国务院农业行政主管部门审定公布的；
　　（四）以非饲料、饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；
　　（五）所含成分的种类、名称与产品标签上注明的成分的种类、名称不符的；
　　（六）已经失效、霉变或者超过保质期的；
　　（七）法律、法规规定禁止生产、经营的其他饲料和饲料添加剂。
　　第十七条　使用饲料和饲料添加剂的应当遵守国家饲料和饲料添加剂安全使用规范。
　　禁止在饲料和动物饮用水中使用激素类、镇静剂类等违禁药品及国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品。
　　不得在反刍类动物饲料中添加、使用动物源性饲料产品，但乳及乳制品除外。
　　不得利用生活垃圾场的物质和未经高温处理的泔水充当饲料。
　　第十八条　从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构，应当具备相应的检测条件和能力，经自治区级以上人民政府质量技术监督行政主管部门或者农牧业行政主管部门考核合格，方可承担饲料、饲料添加剂的产品质量检验工作，并对其做出的检验结论承担法律责任。
　　第十九条　旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门根据自治区农牧业行政主管部门制定的饲料质量监督抽查工作计划，组织对本行政区域内的饲料和饲料添加剂进行定期质量监督，但半年之内不得对同一企业的同一产品进行重复抽查。
　　农牧业行政主管部门根据监督抽查的需要，在对饲料、饲料添加剂产品进行检验时，应当按照国家规定的抽样方法抽取样品，不得向被检查者收取包括检验费和质量保证金在内的任何费用，监督检查不得妨碍企业正常的生产经营活动。
　　监督抽查结果由组织抽查的农牧业行政主管部门会同同级质量技术监督行政主管部门向社会公布。
　　第二十条　旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门在实施监督检查时，有权进入饲料和饲料添加剂生产、经营、使用等场所进行抽样、检查，询问当事人或者有关人员，查阅、复制有关发票、账簿及其他有关资料，对涉嫌违法生产、经营、使用的产品依法采取登记保存等措施。
　　农牧业行政主管部门执法人员在执行监督检查任务时，应当出示自治区人民政府统一核发的行政执法证件，对不出示行政执法证件的，被检查者有权拒绝检查。
　　第二十一条　违反本办法规定，未取得农牧业行政主管部门颁发的饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证生产饲料的，由自治区农牧业行政主管部门按照国务院《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。
　　第二十二条　违反本办法规定，饲料和饲料添加剂生产企业的饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号超过有效期，继续生产的，由旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。
　　第二十三条　违反本办法规定，饲料和饲料添加剂生产企业未建立产品生产记录、检验记录和产品留样观察制度的，由旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。
　　第二十四条　违反本办法第十三条规定，经营饲料、饲料添加剂的，由旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，责令其停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
　　第二十五条　违反本办法第十七条第三款、第四款规定，在反刍类动物饲料中添加使用动物源性饲料，利用生活垃圾场的物质或者利用未经高温处理的泔水充当饲料的，由旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门责令改正，并处违法所得2倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
　　第二十六条　国家机关工作人员在饲料、饲料添加剂监督管理工作中，有下列情形之一的，由任免机关责令改正，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反规定批准或者审查同意饲料和饲料添加剂管理事项的；
　　（二）对违反饲料和饲料添加剂管理的行为，不依法进行调查处理的；
　　（三）在监督管理活动中违反规定收费或者侵占、私分财物的；
　　（四）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
　　第二十七条　本办法下列用语的含义：
　　（一）单一饲料，是指以一种植物、动物、微生物或者矿物质为原料经工业化加工、制作的可供动物直接食用的饲料或者附产品，包括秸秆和草产品、动物源性饲料、矿物质饲料等产品。
　　（二）配合饲料，是指根据动物营养需要，将多种单一饲料和饲料添加剂按配方比例经工业加工生产的饲料。
　　（三）浓缩饲料，是指由蛋白质饲料、矿物质饲料和添加剂预混合饲料按一定比例配制的均匀混合物。
　　（四）精料补充料，是指为补充以粗饲料、青饲料、青贮饲料为基础日粮的草食饲养动物的营养，而用多种单一饲料和饲料添加剂按一定比例配制的饲料。
　　（五）添加剂预混合饲料，是指两种或者两种以上的饲料添加剂加载体或者稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物，在配合饲料中添加量不超过10％。
　　（六）动物源性饲料是指以动物或动物下脚料为原料，经工业化加工制作的单一饲料。
　　第二十八条　本办法自2006年3月1日起施行。