全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定


（１９９６年３月１日通过）
　　第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：批准司法部部长肖扬代表中华人民共和国于１９９５年１０月９日在北京签署的《中华人民共和国和匈牙利共和国关于民事和商事司法协助的条约》。

　　　　　　　　　　　中华人民共和国和匈牙利共和国
　　　　　　　　　　　关于民事和商事司法协助的条约

　　中华人民共和国和匈牙利共和国（以下简称“缔约双方”）在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在司法领域的合作，决定缔约关于民事和商事司法协助的条约，为此目的，各自委派全权代表如下：
　　中华人民共和国司法部长肖扬
　　匈牙利共和国司法部长沃什道格·帕尔
　　缔约双方全权代表互换全权证书，认为妥善后，议定下列各条：

　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　司法保护
　　一、缔约一方国民在缔约另一方境内，享有与缔约另一方国民同等的司法保护。
　　二、缔约一方国民可以在与缔约另一方国民同等的条件下诉诸缔约另一方司法机关。
　　三、除第三条规定外，本条约关于缔约双方国民的规定亦适用于根据缔约任何一方法律成立的、且主事务所在该方境内的法人。

　　第二条　诉讼费用保证金的免除
　　对于在缔约一方境内的缔约另一方国民，不得因其是外国人或无住所或居所而令其提供诉讼费用保证金。

　　第三条　诉讼费用的减免
　　一、缔约一方国民在缔约另一方境内，应在与该缔约另一方国民同等的条件下和范围内享受诉讼费用的减免。
　　二、本条第一款规定的费用减免所需的有关申请人个人情况及其财产状况的证明，由申请人住所或居所所在地的缔约一方的主管机关出具。如果申请人在缔约双方境内均无住所或居所，则由其本国的外交或领事代表机关出具证明。

　　第四条　联系途径
　　在司法协助过程中，缔约双方的司法机关通过各自的司法部进行联系。

　　第五条　文字
　　除第八条第二款和第十九条第六项的规定外，司法协助的请求及其附件应用请求一方的文字写成，并附有被请求一方文字或英文的译文。

　　　　　　　　　　第二章　送达文书和调查取证

　　第六条　送达文书和调查取证的范围
　　就本章而言，送达文书是指送达司法文书和司法外文书；调查取证是指询问诉讼当事人、证人、鉴定人，进行鉴定和司法勘验以及完成其他与调查取证有关的司法行为。

　　第七条　送达文书和调查取证的请求书
　　一、请求书应包括以下内容：
　　（一）请求机关的名称；
　　（二）已知的被请求机关的名称；
　　（三）有关人员或其代理人的姓名、地址；如系法人，则该法人的名称和地址。
　　二、除前款所列各项外，调查取证的请求书还应包括以下内容：
　　（一）请求所涉及案件的情况说明；
　　（二）有关人员的国籍、职业、出生地和出生时间；
　　（三）请求的性质以及执行请求所需的其他说明。

　　第八条　送达文书
　　一、在实施送达请求过程中，被请求机关适用本国的法律。
　　二、如果所送达的文件未附被请求的缔约一方文字的准确译文，则被请求机关只有在受送达人自愿接受时方予送达。
　　三、被请求机关应根据其有关的法律规定证明文件的送达，证明中应注明送达的地点和时间。
　　四、如果不能按请求书所示地址找到受送达人，被请求机关应采取必要措施确定其地址。
　　五、如果被请求机关无法执行请求，则应通知请求机关并说明妨碍执行的原因。
　　六、缔约双方也可在受送达人自愿接受的情况下通过其外交或领事代表机关向在缔约另一方境内的本国国民送达文件。

　　第九条　调查取证请求的执行
　　一、在执行请求过程中，被请求机关适用其本国法律；应请求机关的要求也可采取请求书所指定的方式，但以不违反本国法律为限。
　　二、如果被请求机关不是执行请求的主管机关，应立即将请求送交主管机关并告知请求机关。
　　三、如果请求书提供的地址不准确，或者有关人员不在所提供的地址居住，被请求机关应努力确定其准确地址，必要时可要求请求机关提供补充说明。
　　四、被请求机关应将执行请求的结果通知请求机关，并随附所获得的证据。
　　五、如果请求无法执行，被请求机关应将文书退回请求机关并说明妨碍执行请求的原因。

　　第十条　通知调查取证的地点和时间
　　被请求机关应根据请求将调查取证的地点和时间及时通知请求机关，以便有关当事人或其代理人可依照被请求缔约一方的法律届时在场。

　　第十一条　证人和鉴定人的保护和豁免
　　一、经传唤在提出请求的缔约一方司法机关出庭的证人或鉴定人，不论其国籍如何，不得因其在离开被请求的缔约一方领土前的犯罪行为或被判定有罪而在提出请求的缔约一方境内对其起诉、拘留，或者采取其他限制人身自由的措施。对此种人员亦不得因其证词或鉴定而予以起诉、拘留或惩罚。
　　二、如经传唤机关告知已不再需要其出庭之日起连续三十日，证人或鉴定人有机会离开却仍在提出请求的缔约一方境内停留，或离开后又返回提出请求的缔约一方领土，前款规定的豁免则应予以终止。上述期间不应包括证人或鉴定人因其所不能控制的原因而未离开提出请求的缔约一方领土的时间。

　　第十二条　证人和鉴定人费用的补偿
　　一、请求机关向证人或鉴定人支付的生活费和偿还的旅费应自其离开居住地起算，并应按照至少等同于请求机关本国现行的标准和规则的规定进行计算。
　　二、请求机关应根据请求向证人或鉴定人预付全部或部分旅费和生活费。

　　第十三条　拒绝作证
　　在执行请求时，有关当事人可以拒绝出庭作证，如果：
　　（一）根据被请求的缔约一方的法律有拒绝作证的特权或义务；或者
　　（二）根据提出请求的缔约一方的法律有拒绝作证的特权或义务，并且此种特权或义务已在请求书中说明。

　　第十四条　送达文书和调查取证的拒绝
　　如果被请求的缔约一方认为送达文书和调查取证可能有损于本国的主权、安全或公共秩序，可予拒绝，但应将拒绝的理由通知提出请求的缔约一方。

　　第十五条　送达文书和调查取证的有关费用
　　缔约双方司法机关互相免费代为送达文书和调查取证，但被请求机关为执行请求而向鉴定人、译员支付的费用和按照本条约第九条第一款规定的特殊方式执行请求时所产生的费用除外。

　　　　　　　　　　第三章　裁决的承认与执行

　　第十六条　承认与执行裁决的范围
　　一、根据本条约规定的条件，缔约一方应承认与执行缔约另一方作出的下列裁决：
　　（一）法院对民事案件作出的裁决；
　　（二）法院就刑事案件中有关损害赔偿所作出的裁决。
　　二、本条所指“裁决”亦包括根据第二条规定被免除诉讼费用保证金或法院费用预付款的当事人应交纳诉讼费用的裁决，以及调解书。
　　三、符合本条约规定条件的“裁决”只有在本条约生效后才具有法律效力并可执行时，方可承认与执行。

　　第十七条　承认与执行的条件
　　本条约第十六条规定的裁决在下列条件下应予承认与执行：
　　（一）按照在其境内作出裁决的缔约一方的法律，该裁决是具有法律效力的和可执行的；
　　（二）按照被请求在其境内承认与执行裁决的缔约一方的法律，作出裁决的缔约一方的法院具有管辖权；
　　（三）按照在其境内作出裁决的缔约一方的法律，未出庭的败诉一方已经合法传唤，无诉讼行为能力的败诉一方已依法得到代理；
　　（四）被请求在其境内承认与执行裁决的缔约一方的法院事先未就相同当事人之间的同一案件作出具有法律效力的裁决，或当事人事先未就同一案件向上述缔约一方法院提出诉讼；
　　（五）裁决的承认与执行与被请求在其境内承认与执行裁决的缔约一方法律的基本原则不相抵触。

　　第十八条　请求的提出
　　关于承认与执行裁决的请求，可由双方当事人直接向承认与执行裁决的主管法院提出，也可由缔约一方法院按本条约第四条规定的途径向缔约另一方承认与执行裁决的主管法院提出。

　　第十九条　请求的附件
　　承认与执行裁决的申请应附以下文件：
　　（一）裁决的完整和准确的副本；
　　（二）向败诉一方送达裁决的证明，或其他任何替代送达证明的真实文件；
　　（三）裁决具有法律效力的证明，如果裁决本身不能表明它是最终的话；
　　（四）对于缺席裁决，证明缺席裁决的被告已经合法传唤的文件，除非裁决本身已对此予以说明；
　　（五）证明无行为能力的当事人已得到适当代理的文件，除非裁决本身已对此予以说明；
　　（六）上述裁决和文件的被请求的缔约一方文字的准确译文。

　　第二十条　承认与执行裁决的方式
　　一、缔约双方的法院根据本国的法律承认与执行裁决。
　　二、缔约双方的法院应仅限于审查裁决是否符合本条约规定的条件，不应对裁决作实质性审查。

　　　　　　　　　　　　第四章　其他规定

　　第二十一条　交换情报
　　一、缔约双方相互提供本国现行的法律及其司法实践的情报。
　　二、提供情报的请求应注明请求机关的名称及请求提供情报所涉及的案情。

　　第二十二条　认证的免除
　　在适用本条约时，缔约一方司法机关或其他主管机关在其权限范围内制作或证明的文件及其译文，如经签署并加盖公章，则在缔约另一方司法机关和其他主管机关使用时无需认证。

　　第二十三条　争议的解决
　　缔约双方因解释或实施本条约所产生的任何争议应通过外交途径解决。

　　　　　　　　　　　　第五章　最后条款

　　第二十四条　批准和生效
　　本条约须经批准，批准书在布达佩斯互换。本条约自互换批准书之日起第三十日开始生效。

　　第二十五条　终止
　　本条约自缔约任何一方通过外交途径书面提出终止通知之日起六个月后失效，否则，本条约无限期有效。

　　本条约于一九九五年十月九日在北京签订，一式两份，用中文和匈牙利文写成，两种文本同等作准。
　　缔约双方全权代表在本条约上签字，以昭信守。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　匈牙利共和国代表
　　　　肖　扬　　　　　　　　　　　　　沃什道格·帕尔
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
安徽省合肥市人大常委会


合肥市市直机关公务员转任办法

（2009年8月27日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）


第一条 为深化干部人事制度改革，规范公务员转任工作，建设高素质公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，结合本市公务员转任工作实际，制定本办法。

第二条 本市市级直属机关科级及科级以下公务员的转任，适用本办法。

第三条 本办法所称公务员转任，是指公务员在同一职务层次、不同职位之间进行的转换岗位任职。

公务员转任包括以下三种形式：

（一）跨部门转任：指公务员在不同部门之间的转任；

（二）部门内转任：指公务员在同一部门内不同机构之间的转任；

（三）系统内转任：指市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统公务员在本系统内不同单位之间的转任。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统公务员在本系统同一单位内部的转任，视为部门内转任。

第四条 公务员转任遵循公开、公平、公正，德才素质与职位要求相适应，尊重个人意愿与服从组织安排相结合的原则。

第五条 公务员转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。

第六条 市公务员主管部门负责公务员转任的组织实施和指导、监督工作。市直各部门负责本单位公务员转任管理工作。

市公务员主管部门应当建立公务员转任信息管理系统，为公务员转任做好服务与保障工作。

第七条 公务员在同一部门、单位或者同一岗位工作时间达到规定年限的，或者按规定需要任职回避的，应当按照本办法转任。

第八条 担任科级领导职务的公务员有下列情形之一的，应当进行跨部门转任：

（一）在同一部门担任同一层级领导职务满8年的；

（二）在同一部门连续担任正副科级领导职务满10年的。

科级及科级以下非领导职务公务员在同一部门工作满12年的，应当进行跨部门转任。

第九条 担任科级领导职务的公务员有下列情形之一的，应当进行部门内转任或者系统内转任：

（一）在同一内设机构担任同一岗位领导职务满5年的；

（二）在同一内设机构连续担任正副科级领导职务满7年的。

科级及科级以下非领导职务公务员在同一部门同一岗位工作满5年的，应当进行部门内转任或者系统内转任。

第十条 不属于本办法第八条、第九条规定应当转任的公务员，可以自愿申请转任。

第十一条 本办法规定应当转任的公务员有下列情形之一的，可以不转任：

（一）离国家规定的退休年龄不满5年的；

（二）因健康原因不宜转任的；

（三）因生育、挂职锻炼期间不宜转任的；

（四）其他原因不宜转任的。

第十二条 公务员有下列情形之一的，不得进行跨部门转任：

（一）涉嫌违法违纪正在接受审查尚未作出结论的；

（二）上一年度考核为不称职的。

第十三条 公务员部门内转任工作，由市直各部门自行组织实施，并报市公务员主管部门备案。

部门内转任的公务员每年度不得超过本部门科级及科级以下在岗在编公务员人数的30%。

第十四条 公务员跨部门转任、系统内转任工作每两年集中实施一次。

市公务员主管部门应当根据符合跨部门转任条件公务员的情况，研究制定公务员跨部门转任集中实施方案，并于上半年组织实施。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局应当制定本系统集中转任的实施方案，报市公务员主管部门批准后组织实施。

第十五条 公务员因任职回避等特殊原因需要及时进行跨部门转任或者系统内转任的，由各部门提出，报市公务员主管部门批准后实施。

第十六条 各部门每两年跨部门转任的公务员，不得超过本部门科级及科级以下在岗在编公务员人数的15%。

符合本办法第八条规定条件的公务员，除因比例限制外，应当在集中转任中实现跨部门转任。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统每两年系统内转任的公务员，不得超过本系统科级及科级以下在岗在编公务员人数的20%。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统公务员参加跨部门转任的具体比例，由市公务员主管部门会同市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局确定。

第十七条 各部门在转任工作中，应当按照规定研究决定转任人选和职位，不得借转任突击提拔或者超职数配备干部，不得借转任对公务员进行排挤或者打击报复。

第十八条 需要按照法定程序选举或者任免的公务员，转任时应当按照法定程序办理。按照规定需要离任审计的，应当进行审计。

第十九条 转任的公务员应当服从转任决定，按时办理工作交接手续并报到。

第二十条 跨部门转任的公务员一年内不再安排转任。确因工作需要进行部门内转任或者系统内转任的，应当报市公务员主管部门批准。

第二十一条 违反本办法第十七条规定，不按照规定研究决定转任人选和职位，借转任突击提拔、超职数配备干部，或者借转任对公务员进行排挤或者打击报复的，按照规定追究单位主要负责人的责任。

第二十二条 违反本办法第十九条规定，公务员拒不执行转任决定的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第二十三条 市公务员主管部门应当严格执行转任工作的各项规定，自觉接受监督。

市公务员主管部门的工作人员违反本办法规定，在公务员转任过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法予以处分。

第二十四条 市公务员主管部门、监察部门负责对公务员转任工作进行监督检查，受理有关举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，对有关责任人及时予以处理。

第二十五条 本办法自2010年1月1日起施行。