重庆市人民政府


重庆市拥军优属工作若干规定

(1998年11月16日重庆市人民政府令第44号发布)

　　第一条 为加强拥军优属工作，支持国防建设，促进军政军民团结，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》和国家其他有关规定，结合重庆实际，制定本规定。
　　第二条 在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民，应依照本规定履行拥军优属的职责和义务。
　　第三条 各级政府应把拥军优属工作纳入议事日程，作为领导任期目标责任的内容，切实加强领导，建立健全拥军优属、拥政爱民（以下简称双拥）机构和制度。教育、文化、新闻、出版、广播、电视等部门应把国防和双拥宣传教育经常化、栏目化，不断增强全民国防观念，推动拥军优属深入持久地开展。
　　第四条 各级政府和部门、社会各界应大力支持、配合军队（含武装警察部队，下同）完成军事训练、战备执勤、教学科研、国防施工、营建生产等各项任务。军队建设需使用国有土地或征用农村集体用地，当地人民政府应依法优先办理。军队需要的粮、油、水、电、气、煤等，应当优先、优质、优价保障。
　　第五条 军队在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，地方政府和人民群众应全力支持，热情接待和慰问，为军队官兵提供住房和生活保障。每逢建军节、春节等重大节日，地方领导应到军队走访慰问，征求意见，帮助军队排忧解难。
　　第六条 驻军发展农副业生产，各级政府及有关部门应给予积极支持。　　第七条 各级政府应严格执行《中华人民共和国军事设施保护法》，自觉维护军队营区安全。在建设开发或施工中涉及军事设施和军地产的，应严格按有关规定办理，在确保军事设施不受损坏的前提下，通过正常渠道协商解决。军地之间、军民之间发生的纠纷和矛盾，军地主要领导应亲自出面及时协调，妥善处理。
　　第八条 凡市内收费的公路、桥梁、隧道、渡口和各类停车场（站），军车均免费通行和停放。
　　第九条 革命伤残军人（含武警官兵，下同）乘坐火车、轮船、长途客车及城区非月票线路公共汽车，凭本人《革命伤残军人证》减收票价５０％，乘飞机减收票价２０％；免费乘坐公交月票线路公共电（汽）车，并享受残疾人的其他各种优惠政策和照顾。
　　现役军人、烈属、革命伤残军人、军队离退休干部持有效证件在市内游览公园、风景名胜免收门票，免费上公共厕所。
　　第十条 市内各火车站、长途汽车站、港口码头、机场对军人优先售票，有条件的设立现役军人、伤残军人售票窗口和候车（船、机）室，保证现役军人、伤残军人及军队离退休干部优先上车、登船、乘机。
　　第十一条 现役军官（含文职干部）、志愿兵的配偶在地方分配住房时，其配偶属在职职工的，应由所在单位按照本单位双职工待遇对待，在同等条件下优先分配或购买住房；其配偶无工作单位的，由当地政府列入安居工程规划，作为城镇住房特困户优先解决；义务兵计算为家庭分房人口。
　　第十二条 严禁任何单位以任何名义向军队摊派费用，不得随意向军队分配与双拥无关的任务。
　　第十三条 各级政府对军队转业干部和复员退伍军人应妥善安置，合理使用。各部门、各企事业单位对当地政府分配的安置任务，不得拒绝接收。
　　第十四条 机关、团体和其他社会单位在招收、录（聘）用工作人员时，对转业专业军士、退伍军人在同等条件下应优先录取，除国家有明文规定外，其年龄可适当放宽。
　　第十五条 军队离休、退休干部移交地方后，各级政府应当切实做好接收安置工作，认真落实他们的政治、生活待遇。对提高军队离休、退休干部和无军籍职工及干休所管理人员待遇需地方财政划拨的经费，应当及时划拨到位。
　　第十六条 经军队批准随军的现役军官（含文职干部）和志愿兵家属及转业干部的随迁家属，公安、粮食等部门应及时办理户口、粮食关系等手续，人事、劳动部门应积极主动地帮助其尽快就业。对没有固定工作的随军家属和随调家属，劳动、人事部门应积极给予安置，有关单位不得拒绝接收。
　　第十七条 对夫妻分居两地的现役军人家属，所在单位应在工种班次等方面给予照顾；军官（含文职干部）、志愿兵家属按规定到军队探亲，所在单位应予准假，探亲期间工资、福利待遇不变，并按规定报销往返途中的有关费用。
　　第十八条 企业在劳动用工制度改革时，对烈军属、革命伤残军人、转业干部、复员退伍军人应给予照顾。企业减员时，应优先保留优抚对象在岗。对下岗的烈军属、革命伤残军人，在同等条件下应优先安排再就业。
　　第十九条 现役军人子女入学入托，在同等条件下应优先录取，学校不得附加条件和收取额外费用，确需跨学区读书的，经当地教育行政部门批准，学校应予接纳，不得额外收取费用。
　　第二十条 在征兵、招工、招干时，对革命烈士子女和特一等革命伤残军人子女在同等条件下优先录取。
　　第二十一条 烈士、牺牲和病故军人和革命伤残军人子女报考中等以上学校的，在同等条件下应优先录取；烈士子女在中等以上学校读书的，应免收各项学杂费并优先享受学生贷款。
　　具体办法由市教育行政部门制定。
　　第二十二条 农村义务兵家属的优待金不得低于当地上年度农民人均纯收入的７０％，城镇义务兵家属的优待金按国家和市政府的有关规定执行。区县（自治县、市）应大力推行并不断完善群众优待金社会统筹制度，优待金实行专户储存，由民政部门负责管理发放，并接受财政和审计部门的监督。
　　第二十三条 对现役军人、烈属、在乡退伍红军老战士、二等乙级以上革命伤残军人、老复员军人（１９５４年１０月３１日以前入伍的）以及优抚对象中的孤老和特困户，按照国家和市政府有关规定免收各类提留、社会集资和义务负担。
　　第二十四条 享受公费医疗待遇的优抚对象，其医疗费按有关规定报销，不得定额包干给个人。特、一等革命伤残军人享受特约门诊和免收挂号费的待遇。对不享受公费医疗待遇的烈属、牺牲或病故军人家属和带病回乡的复员退伍军人等优抚对象，生活困难确实无力支付医疗费的，由所在区县（自治县、市）按有关规定实行医疗减免。
　　第二十五条 对分散安置的特等、一等革命伤残军人，各级政府应按照有关规定，解决好他们的住房、医疗、家属子女农转非及就业等方面的问题。
　　第二十六条 各级财政应根据政策规定，优先保证优抚安置经费的落实，任何部门和单位不得截留挪用，有关部门应保证按标准及时发放到优抚对象手中。
　　第二十七条 对农村烈属、牺牲或病故军人家属和革命伤残军人以及老复员军人，在修建住房时，应优先审批宅基地，确有困难的，由当地政府和有关部门减免有关费用。
　　第二十八条 各级政府在实施最低生活保障制度时，优抚对象的抚恤补助不计入家庭收入。
　　第二十九条 各区县（自治县、市）和街道、乡镇可通过社会捐资和财政拨款等形式筹集拥军优属保障资金，用于重点解决优抚对象生活、住房、治病中的突出困难。
　　第三十条 各地设置的双拥牌、碑、塔等标语标志，无特殊原因不得随意拆毁。对在商业广告中增添双拥内容或标志的，有关部门应给予优惠。
　　第三十一条 对在拥军优属工作中成绩特别突出的单位和个人，地方政府应给予表彰奖励，主要事迹应在广播、电视、报刊上宣传报道。
　　第三十二条 本规定具体应用中的问题由市民政部门负责解释。
　　第三十三条 本规定自１９９９年２月１日起施行。


广东省深圳市政府


深圳经济特区外国企业常驻代表机构管理暂行规定
深圳市政府



第一条 为了有利于发展国际贸易和促进经济技术合作，加强对外国企业常驻代表机构的管理，根据国务院的有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称外国企业常驻代表机构是指外国的贸易商、制造厂商、货运代理商及其它经济组织（团体）在深圳经济特区（以下简称特区）设立的常驻代表机构。

外国企业在特区设立常驻代表机构必须以促进同中国发展国际贸易和经济技术合作为宗旨，代表该企业进行业务联系、产品介绍、市场调查、促进合作和技术交流、咨询服务等非经营性联络活动。
第三条 深圳市人民政府（以下简称市政府）依法保护常驻代表机构及其人员的合法权益，并对其正常联络业务活动提供方便。
第四条 申请设立驻深代表机构的外国企业应具备良好的资信情况及商业信誉，应有利于经济技术合作的交流，能稳定地出口我国产品、推动贸易发展。
第五条 外国企业在特区设立常驻代表机构的申请，由市贸易发展局受理，经市政府批准后在市工商行政管理局办理登记手续，驻在期限一次批准为三年。
未经批准不得开展常驻业务活动。
第六条 外国企业在特区设立常驻代表机构，必须向市政府贸易发展局提出正式书面申请报告，提交以下证件和材料：
（一）由该企业董事长或者总经理签署的申请书，其内容包括常驻代表机构名称、负责人员、驻在期限、驻在地点等；
（二）由该企业所在国（地区）的有关当局出具的开业合法证书及企业有效签名人资格证书。
（三）由同该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明书；
（四）该企业委任常驻代表机构人员的授权书和代表人员简历；
（五）《外国企业代表机构设立（延期）申报表》和《外国企业代表机构人员和内容变更申报表》各一式三份。
以上材料和证件应先委托与该企业有业务往来的有经营对外经济贸易权的本市公司或国际咨询服务性质的本市公司作为承办单位，由其代向批准机关报送，并附有承办单位负责人签署的推荐信及按规定填写的呈报审批单。
第七条 申请获准后，应在批准之日起三十天内，持批准文件向市工商行政管理局办理登记手续，领取登记证。逾期没有办理登记手续的，其批准文件失效。
第八条 常驻代表机构获得批准后，其外籍人员和港澳台员工应向市对外劳动服务公司办理就业许可证，然后持许可批准证件和代表证向深圳市公安局申办居留手续，领取居留证件。
第九条 常驻代表机构聘请中方人员，可委托市对外劳动服务公司推荐人选，也可自行提名，同时到市对外劳动服务公司申请办理劳动用工手续。
第十条 常驻代表机构聘用员工，由市劳动局依法管理。市劳动局可以委托市对外劳动服务公司进行检查监督。
第十一条 常驻代表机构开立账户应当持市政府批文、外国（地区）常驻代表机构登记证或华侨港澳企业常驻代表机构登记证，经外汇管理局同意后，按其自行选定的银行开设一个账户。此账户仅限于该常驻机构日常所需经费的存取，不得利用此帐户进行超出常驻机构业务范围的经营
活动。
第十二条 常驻代表机构及其人员，应当遵照中国税法规定，向市税务局办理纳税登记手续，照章纳税。
第十三条 常驻代表机构及其人员进口所需要的办公、生活用品和交通工具、产品样品等，向市贸易发展局申报。经批准后，由海关按自用合理数量为限，查验放行。
上述物品不得私自转让、出售。需要转让、出售的，应事先向海关申请，获准后按有关规定办理。
第十四条 常驻代表机构的人员及其随行家属在特区的一切活动都应当遵守中国的法律、法规和特区的有关规定。
第十五条 常驻代表机构变更机构名称、负责人员时，应向原审批机关提出申请，获批准后，持批准文件向市工商行政管理局办理变更手续，并向市公安局办理居留证件的变更手续。
常驻代表机构变更驻在地址时，向市工商行政管理局申请办理。
第十六条 常驻代表机构驻在期满三年要求延长驻在期限，应在期满前两个月向原批准部门报送延期的申请报告，并附有关驻在期间业务工作情况总结及有关管理部门的评价材料等。
第十七条 常驻代表机构驻在期限届满或者提前终止业务联络活动，应在终止活动的三十天前以书面形式报知原审批机关并向市工商行政管理局办理注销登记手续，缴销登记证。
第十八条 常驻代表机构不得超越批准的业务范围进行活动，不得进行非法经营、走私、套汇、危害社会治安等违法活动。
第十九条 常驻代表机构违反本规定的，由深圳市公安局、工商局、劳动局等主管部门依照国家和特区的有关法规和规章进行处罚。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十条 港、澳、台地区的企业在深圳设立常驻代表机构，参照本规定办理。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。



1994年1月29日