国家中医药管理局办公室


国家中医药管理局办公室关于对北京市东城区等26个全国中医药特色社区卫生服务候选示范区进行公示的通知

国中医药办发〔2009〕24号


有关省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局：
根据国家中医药管理局关于创建全国中医药特色社区卫生服务示范区活动的总体要求，经以区为单位创建评估，所在省级中医药管理部门全面评估和国家重点复核，北京市东城区等26个区成为候选示范区。为接受社会监督，保证示范区质量，根据示范区创建程序，国家中医药管理局决定对北京市东城区26个候选示范区进行社会公示。现将有关事项通知如下：
一、公示方式与时间
省级中医药管理部门对候选示范区（附件1）参照公示参考格式（附件2），在当地政府网站和一家省党报进行公示。公示时间为5个工作日。国家中医药管理局将同时在国家中医药管理局网站、中国中医药报公示。
二、判定公示合格与不合格的基本标准
（一）合格标准
1．无与创建示范区直接相关问题社会举报的。
2．虽有举报但为匿名举报且在规定的公示时间内无法查实的。
3．虽有实名举报，但所举报的问题查无实据的。
4．举报的问题虽不同程度的存在，但性质不甚严重的。
对于属于第3种、第4种情况的，应当由省级中医药管理部门召开会议判定。必要时，可邀请本省有关专家予以协助。
（二）不合格标准
1．举报的问题确实存在，证据确凿、性质严重、社会影响恶劣的。
2．候选示范区当地民众普遍意见很大，不同意该区成为全国示范区的。判定为不合格的，需要由省级中医药管理部门召开有候选示范区参加的判定，必要时，可邀请本省有关专家予以协助。
三、对举报的处理方式
公示过程中，省级中医药管理部门与国家中医药管理局同时接受社会举报。对以实名方式举报且证据充分的，省级中医药管理部门要及时派人核查；问题重大的，应将处理建议和有关材料及时书面报国家中医药管理局医政司。国家中医药管理局将根据情况作出相应决定。
四、其他相关事项
（一）省级中医药管理部门要将公示事项通知候选示范区及所在地市政府。
（二）省级中医药管理部门要为举报者保守秘密，并坚持客观、公正原则。
（三）省级中医药管理部门对于接到的举报要及时调查核实。
（四）省级中医药管理部门要在公示结束后，于2009年9月10日前向国家中医药管理局医政司报送公示情况，包括举报和调查核实情况、处理建议，同时将政府网站公示网页打印成纸质页连同公示报纸一并报送。
联 系 人：国家中医药管理局医政司 严华国 吴迪
联系电话：010－65914966
地 址：北京市朝阳区白家庄东里13号楼
邮 编：100026
附件：1．全国中医药特色社区卫生服务候选示范区公示名单
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20090820/0019b92e72da0bf7349701.doc
2．全国中医药特色社区卫生服务候选示范区公示参考格式
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20090820/0019b92e72da0bf734c001.doc
二○○九年八月十四日

福建省厦门市人民政府


厦门市新型墙体材料管理规定
厦门市人民政府



第一条 为推进本市墙体材料革新和建筑节能工作，鼓励发展新型墙体材料，限制生产和使用实心粘土砖，节约能源和土地、保护环境，改善建筑功能，根据《厦门市建筑条例》等有关法规、规章，制定本规定。
第二条 凡在本市辖区内的墙体材料生产企业、勘察设计、施工、建设单位，均应遵守本规定。
第三条 本规定所称新型墙体材料，是指除粘土实心砖以外的符合产业政策和产品质量标准的建筑墙体材料。
第四条 各级政府应将发展节能建筑和新型墙体建筑纳入城市建设发展规划，并确保本市新型墙体材料建筑每年都有一定比例的增长。
第五条 厦门市发展新型建筑材料领导小组办公室（以下称市新材办）是本市推广、发展新型建筑材料的综合协调机构，并具体负责新型墙体材料行业发展规划的实施和对新型墙体材料的认定等工作。
各区政府应加强对发展新型墙体材料工作领导，明确负责这项工作的机构，该机构在业务上接受市新材办的指导。
市建设行政主管部门是本市新型墙体材料使用管理的行政主管部门，负责对本市建设工程新型墙体材料的使用进行监督、管理。
第六条 禁止新建生产实心粘土砖的企业。
原有生产实心粘土砖的企业应积极进行技术改造，转产空心粘土砖或其他新型墙体材料。不得扩建生产实心粘土砖的生产线和生产规模。
经批准设立的生产粘土制品的企业必须向土地、矿管等部门办理用地和取土手续，按核定的取土范围和标高取土，并应按照规定的要求和期限进行复垦。
第七条 在框架结构建筑和高层建筑的非承重墙中，禁止设计和使用实心粘土砖做为填充材料。
违反前款规定的设计方案不予审批。
第八条 在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区范围内和集美区、杏林区、同安区城市建成区范围内，所有新建建筑围墙和施工现场的临时建筑、遮挡围栏不得使用实心粘土砖砌筑。
在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区范围内的城市街道两侧的施工现场应使用活动房和活动围墙。
第九条 在城市建筑中，禁止强度等级MU10以下的实心粘土砖在五层以上建筑中使用。
第十条 鼓励砖混结构的承重墙采用新型墙体材料，限制实心粘土砖的使用。安居工程和统建房要积极采用新型墙体材料，凡成片开发的居住小区建筑面积在5万平方米以上工程，若全部采用新型墙体材料且工程优良率达30％以上的，经市新材办审核同意，可以申请全额返还墙改专项
资金，并从返还的墙改专项资金中提取10％奖励设计单位，其余额应冲抵工程款。
第十一条 积极推行按使用面积计算房屋售价。
第十二条 新型墙体材料生产企业应加强产品质量管理，禁止不合格产品出厂。
凡在建设工程上使用的新型墙体材料必须达到产品质量标准。
第十三条 国家规定可以减免增值税的新型墙体材料，由生产企业向税务部门办理减免手续。
第十四条 排渣单位应重视和支持废渣的综合利用，发展新型墙体材料。排渣单位不得以任何名义对废渣利用企业进行收费或变相收费。有条件的排渣单位可给予废渣利用企业适当的补贴。
第十五条 建立发展新型墙体材料专项资金。凡属本市新建、扩建、改建的建设工程，建设单位和个人应在施工发包前，按照工程管理权限划分，分别到市、区建设行政主管部门缴纳专项资金。专项资金纳入工程预算，但不计工程综合费率。
使用新型墙体材料的建设工程，在砌体尚未粉刷之前，建设单位向市新材办提出返还专项资金申请，市新材办按工程实际使用新型墙体材料的比例核返专项资金。返还的专项资金应冲抵工程款。使用新型墙体材料占墙体材料总用量比例低于50％的不予退还。
第十六条 专项资金按预算外资金管理办法，由财政专户存储，实行收支两条线的管理。
专项资金的收缴、使用管理和返还办法，由市建设行政主管部门会同市物价局、市财政局另行制订。
第十七条 违反本规定第六条第一款、第二款规定，擅自新建、扩建实心粘土砖生产线而占用土地的，由土地管理部门责令限期改正，并按违法占用土地查处。
违反本规定第六条第一款、第二款规定，批准新建、扩建实心粘土砖生产线的，批准文件无效，对直接责任人和单位主管领导人由其主管部门或监察部门给予行政处分。
第十八条 违反本规定第七条、第八条第一款规定的，由市建设行政主管部门根据《厦门市建筑条例》第六十六条第（五）项规定，责令改正，并按每使用一块处以0.5元的罚款。
第十九条 本规定由市建设行政主管部门负责解释。
第二十条 本规定自颁布之日起施行。



1998年12月4日