《北京市电信通信条例》罚款处罚办法
北京市人民政府
《北京市电信通信条例》罚款处罚办法
北京市人民政府
（1994年6月16日北京市人民政府批准1994年6月17日北京市电信管理局发布）
第一条 为保证《北京市电信通信条例》（以下简称《条例》）的贯彻实施，根据《条例》第三十七条的规定，制定本办法。
第二条 根据《条例》第三十二条规定，电信通信管理部门对妨害电信通信设施安全，影响电信通信畅通的，可以责令停止妨害行为，或者根据情节分别给予警告、限期改正、责令停工，可以并处罚款；对电信通信设施造成损坏的，应当赔偿经济损失。罚款处罚，按本办法执行。
第三条 新建、改建、扩建工程，未根据国家和本市规定配套建设电信通信设施的，责令建设单位限期补建。逾期未补建或者验收不合格的，每逾期一天处以500元罚款，直至补建验收合格为止。
第四条 有下列行为之一的，处责任人200元以上1000元以下罚款，处责任单位1000元以上5000元以下罚款；造成严重后果的，处责任单位5000元以上1万元以下罚款。
（一）损坏公用电话亭（机）、电话交接箱等电信通信设施。
（二）在架空电信通信线路或者埋有地下电信通信电缆的地面及其他电信通信设施的安全防护范围内爆破、取土、种树、埋杆，搭建房屋，倾倒垃圾渣土或者腐蚀性液体，设置厕所、化粪池、沼气池等。
（三）在设有过河电信通信电缆标志的水域安全防护范围内挖沙、炸鱼、抛锚、拖锚等。
（四）非维修人员攀登电信通信电杆等设施，或者在电信通信电杆等设施上搭挂、安装广播、电视、电灯等线路或者设备。
（五）利用技术或者其他手段，盗用他人的电信通信码号。
（六）其他妨害电信通信设施安全的行为。
第五条 未经电信通信主管部门同意，在国家一级、二级微波通信干线通道净空区范围内建设影响电信通信畅通的建筑物、构筑物，不采取相应的技术防护措施的，责令限期补建技术防护措施，逾期不补建或者验收不合格的，每逾期一天处以500元罚款，直至补建验收合格为止。
第六条 在危及电信通信设施安全的范围内施工作业，未事先征得电信通信企业同意的，处500元以上2000元以下罚款。
因施工作业损坏电信通信设施的，处2000元以上1万元以下罚款；造成国家一级通信干线阻断或者其他重大线路阻断事故的，处1万元以上3万元以下罚款。
第七条 本办法执行中的具体问题，由市电信管理局负责解释。
第八条 本办法经市人民政府批准，自发布之日起施行。
1994年6月16日
民事上诉状
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)
上诉人xx县xx农村信用合作社。住所地：xx县xx镇xx村。
法定代表人马xx，主任。
被上诉人xx县xx镇xxx村民委员会。
法定代表人戴xx，村党支部书记兼村委会主任。
被上诉人牛xx，男，195x年9月28日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人王xx，男，196x年12月22日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人戴xx，男，196x年3月6日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人刘xx，男，194x年8月22日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人马广x，男，195x年12月18日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人温x，男，195x年12月5日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
被上诉人马xx，男，194x年12月30日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xxx村。
上诉请求：
1、依法撤销（2004）x民初字第105号民事判决书；
2、依法改判或者发回xx县人民法院重新审理；
3、本案一切诉讼费用由二被上诉人承担。
事实与理由：
上诉人不服xx县人民法院（2004）x民初字第165号民事判决书，现提起上诉，具体上诉事实和理由如下：
一、一审法院判决认定事实错误
牛松定等七被上诉人辩称，其只是证明人，而非担保人，但其七人在借款合同上保证人处签章，这一事实已足以认定七人为本案担保人。在无证据支持和信用社不予认可的情况下，仅仅凭七人陈述，就作出以贷还贷的认定，与民事证据规则并不符合。
一审法院引用债权人与债务人串通骗取保证人保证的条款，本案的事实是，牛松定等七被上诉人均属时任和现任村干部，信用社假如要与村委会串通，势必要通过村干部也即牛松定等七被上诉人进行，即使本案属于以贷还贷，七人亲自参与合同签订，不可能对所谓的借款用途不知，不存在所谓的信用社欺诈！
二、一审判决判决理由错误且与判决结果互相矛盾
一审法院通过所谓的以贷还贷认定，从而得出双方签订的借款合同属于“以合法形式掩盖非法目的”的无效民事行为！对于以贷还贷行为，从最高人民法院、河南省高级人民法院到xxx市中级人民法院，从司法解释、最高院和省高院及其他法院众多判例，均不认定以贷还贷违法，不知道xx县人民法院从何处得出“以合法形式掩盖非法目的”的结论！一审法院在认定合同无效的情况下，作出的判决结果却也与合同有效时的判决结果毫无二致，令人百思不得其解。
三、一审法院判决适用法律错误
由于一审法院认定事实错误，判决理由错误且与判决结果互相矛盾，从而很自然地适用法律错误！
综上所述，一审法院判决认定事实错误、判决理由错误且与判决结果互相矛盾、适用法律错误，依法应当予以撤销！
此致
xxx市中级人民法院
上诉人xx县xx农村信用合作社
二○○四年x月二十五日
中国农业发展银行关于加强粮食收储企业存款账户管理的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于加强粮食收储企业存款账户管理的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
为切实加强粮食收购资金管理，促进收购资金封闭运行，必须对企业收购资金与财务资金实行分账管理。现根据国务院有关规定，经人民银行同意，将统一规范粮食收储企业存款账户管理问题紧急通知如下：
一、凡是承贷承还中国农业发展银行贷款的粮食收储企业，必须在农业发展银行开立基本存款账户，严禁在他行多头开户。
二、为了充分发挥银行的结算监督职能，防止收购贷款被挤占挪用，全面反映企业的资金来源和使用情况，粮食收储企业要在开设基本存款账户的同时，设立收购资金存款户、企业财务资金存款户两个专用存款账户。
三、基本存款账户存款在“401单位活期存款”科目内核算。粮食收储企业承贷的收购贷款、调销回笼款、财政对企业的各种专项拨补款、企业费用等款项首先通过该账户进行核算。本账户具体核算企业调销回笼货款存入并归还贷款本金、利息；收购贷款的存入与转出；费用贷款的存?
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四、收购资金存款户存款在“407收购资金存款”科目内核算。主要反映核算对企业发放的收购(含储备和调销，下同)贷款形成的存款收支变化的专用账户。开户行向收储企业发放收购贷款，首先存入企业基本存款账户，并根据收购进度转入收购资金存款户。该账户的存款只能用于收?
?含调入)粮油及必要的收购费用支出，禁止用于支付企业其他各种支出。
五、企业财务资金存款户存款在“408企业财务资金存款”科目内核算。主要反映核算经基本存款账户转入的财政等有关部门拨入的专项费用补贴；企业销售收入归还贷款本息后转入的经营收入；银行费用贷款转入；其他按规定可转入的经费存款收支。该账户的存款可以用于企业除收?
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六、远离开户行的粮食收储企业因交通、提现不便等客观原因，除在开户行设立基本存款账户外，经开户行同意和人民银行批准，可在当地的一家金融机构开设销售回笼款存款户和财务资金存款户两个专用存款账户。销售存款户只核算企业在当地日常销售的现金及转账收入，不得办理
其他结算业务，此账户只存入、不支出，存款每5天上划基本存款账户；财务资金存款户核算经批准从基本账户转入的经费收支；企业承担收购任务时，经批准可临时增设收购资金存款户，专门核算从基本存款账户转入的收购资金收支。收购任务完成后，该账户撤消，账户余额划转到基本?
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七、对没有设立农发行营业机构的县(市)，粮食收储企业原则上在就近的农发行营业机构或农发行业务代理行开立基本存款账户和相应的专用存款账户。具体办法参照上述规定执行。
八、各级行要切实加强对粮食收储企业存款账户的管理，信贷、会计等有关部门要密切配合，按照账户管理规定，对企业的各项收入与支出进行监督、检查，发现问题及时采取有效措施加以解决。对违反专户管理制度的企业，要按规定给予信贷制裁。
九、本通知有关内容同样适用于在农发行开户的棉花企业。通知自下发之日起执行。以前总行下发的文件和有关规定，凡与本通知不符的，以本通知为准。对账户管理中发现的新情况、新问题，要及时向上级行报告反映。
1998年5月5日