安徽省宿州市人民政府


宿州市按比例安排残疾人就业办法


《宿州市按比例安排残疾人就业办法》已经2004年12月14日市人民政府第11次常务会议通过，现予发布，自2005年2月1日起施行。

宿州市人民政府
二○○四年十二月十五日

第一条　为促进残疾人劳动就业、保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《安徽省按比例安排残疾人就业办法》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称残疾人，是指有本市常住户口，持有《残疾人证》，符合法定就业年龄、本人有就业要求、生活能自理、有一定劳动能力的无业残疾人。
第三条　市和县、区残疾人联合会受本级人民政府的委托，负责按比例安排残疾人就业的行政管理和行政执法工作。市和县、区残疾人联合会所属的残疾人劳动就业服务机构，承担按比例安排残疾人就业的组织、管理、服务等具体工作。
同级财政、税务、统计、劳动保障、人事编制、工商行政管理等部门应按照各自职责协同做好按比例安排残疾人就业工作。
第四条　本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他社会组织（以下简称用人单位）应按不低于本单位上一年度从业人员总数的1.5%的比例安排残疾人就业。
用人单位上一年度从业人员总数，以当地统计部门认定的统计数据为准。
已在用人单位从业的伤残职工，经残疾人联合会认定，计入本单位按比例安排残疾人就业的比例。离退休残疾人职工、未办理社会保险的残疾人职工、未签定劳动合同的残疾人职工和无《残疾人证》的残疾人职工，不计入按比例安排残疾人就业的比例，但不影响其本人享受国家规定的残疾人待遇。
第五条　残疾人联合会对用人单位上一年度按比例安排残疾人就业情况要进行审查。
用人单位应在每年3月底前向残疾人联合会报送按比例安排残疾人就业统计报表，同时上报本单位录用残疾人职工的劳动合同复印件、残疾人职工上年度1月和12月的工资单复印件、残疾人职工所持《残疾人证》的复印件及残疾人职工参加社会保险证明，并加盖公章。
第六条　残疾人联合会应当对上报残疾人职工的用人单位定期审核。
凡经审核发现用人单位虚报残疾人职工或在审核期限内拒绝审核机关对残疾人职工审核认定的，视为用人单位无残疾人职工。
第七条　安排残疾人就业未达规定比例的用人单位要制定下一年度包含准备录用残疾人的人数、工种以及对残疾人技术水平要求等内容的计划。残疾人联合会应根据各单位的计划和劳动力市场需求，组织待业残疾人进行职业技术培训。未达规定比例的用人单位不报录用残疾人计划的，认定其不愿安排残疾人就业。
第八条　用人单位录用残疾人，在同等条件下，优先录用本单位职工的残疾人亲属。
用人单位录用残疾人，应依法与残疾人签订劳动合同或办理录用手续，为残疾人职工办理社会保险。
用人单位辞退残疾人职工、解除与残疾人职工的劳动合同，应依法办理，并报残疾人联合会备案。
第九条　用人单位安排残疾人就业，应根据残疾人知识、能力及生理、心理障碍等情况，安排适当的工种和岗位；在晋升、晋级、培训、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面，不得歧视残疾人。
第十条　劳动保障部门要把按比例安排残疾人就业有关法律法规的执行情况纳入到劳动保障年检工作。
第十一条　未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按年度交纳残疾人就业保障金（以下简称就业保障金）。每少安排一名残疾人，按当地统计部门统计的上一年度本地区从业人员年平均劳动报酬标准交纳就业保障金。
用人单位安排残疾人职工差额不足一人的可免予安排，但需按差额比例计算交纳就业保障金。
未按期报送年审材料或提供材料不完整的用人单位，经残疾人联合会指出后仍不报送或不补充报送相关材料的，按未安排残疾人就业计算交纳就业保障金。
第十二条　就业保障金的交纳数额由残疾人联合会核定。具体计算公式为：
应交就业保障金数额＝（用人单位从业人员总数×1.5%－本单位已安排残疾人职工数）×本市（县、区）上一年度从业人员年平均劳动报酬。
第十三条　残疾人联合会和地方税务机关按照分级征收的原则，负责就业保障金的征收工作。
残疾人联合会负责征收国家机关、社会团体、事业单位和其他社会组织应交纳的就业保障金。其中财政供给单位应交纳的就业保障金，由财政部门从年度财政拨款中代扣。
地方税务机关负责征收企业应交纳的就业保障金。
第十四条　对未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，由残疾人联合会在每年的6月底前核定其上一年度应交纳的就业保障金数额，并发出《残疾人就业保障金交款通知书》。用人单位应自收到《残疾人就业保障金交款通知书》之日起30日内向残疾人联合会或地方税务机关交纳就业保障金。
残疾人联合会或地方税务机关代上一级残疾人联合会或上一级地方税务机关征收的就业保障金，60%划入本级就业保障金财政专户，40%划入上一级就业保障金财政专户。
第十五条　国家机关、社会团体、事业单位交纳的就业保障金，从单位经费中列支，企业、其他社会组织交纳的就业保障金从管理费用中列支。
第十六条　收取就业保障金，统一使用省财政厅印制的《残疾人就业保障金专用票据》。
第十七条　就业保障金专项用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（三）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构的经费开支；
（四）经本级人民政府批准，奖励安排残疾人就业有突出贡献的单位和个人；
（五）用于有利于残疾人就业的其他开支。
第十八条　就业保障金的管理和使用，按财政部有关文件执行。
市和县、区残疾人联合会必须建立健全就业保障金财务管理制度，加强收支管理，接受同级财政、审计部门的检查和监督。
第十九条　用人单位在规定的期限内未交纳或未足额交纳就业保障金的，由地方税务机关或受本级人民政府委托的残疾人联合会给予警告，责令其限期交纳；逾期仍不交纳的，依法处以500元以上1000元以下罚款，并按日加收应交纳就业保障金总额万分之五的滞纳金。
第二十条　用人单位对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十一条　残疾人联合会、地方税务机关在按比例安排残疾人就业工作中，违反本办法及国家和省有关规定的，依法给予责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条　本办法自2005年2月1日起施行。1999年10月27日市政府《关于贯彻安徽省按比例安排残疾人就业办法有关问题的通知》同时废止。


中国政府 捷克和斯洛伐克政府


中华人民共和国政府和捷克和斯洛伐克联邦共和国政府贸易协定


（１９９０年９月２８日）
　　中华人民共和国政府和捷克和斯洛伐克联邦共和国政府（以下称缔约双方），为了进一步促进两国之间的友好合作和在平等互利的基础上发展两国的贸易关系，达成协议如下：

　　第一条
　　缔约双方将根据各自国家需要与可能积极促进双边贸易关系长期持续稳定的发展。

　　第二条
　　缔约双方在征收关税和与进出口商品有关的其他税收以及办理海关管理的规章手续方面相互给予最惠国待遇。此规定不适用于：
　　１．缔约一方为便利边境贸易已给予或将给予邻国的优惠。
　　２．缔约一方已给予或将给予关税同盟和自由贸易区成员国的优惠。

　　第三条
　　缔约国之间的贸易，应按本协定的规定和各自国家现行的法律、法规，由两国对外贸易公司和其他有外贸经营权的实体签订合同进行。

　　第四条
　　一九六一年十月二十日签订的“中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易机构交货共同条件”的规定，将不适用于根据本协定签订的现汇支付合同。有外贸经营权的实体可以在合同中选择适用的法律，出口商品和服务的价格应参照主要国际市场价格商定。

　　第五条
　　贸易合同所产生的支付，将根据缔约国各自国家的外汇法规，以双方有外贸经营权的实体商定的自由外汇办理。

　　第六条
　　两国有外贸经营权的实体根据各自国家现行的法律、法规开展除现汇贸易外的各种形式的贸易，并可以在合同中选择适用的法律。

　　第七条
　　按照本协定第四条和第六条签订的合同所产生的支付和债务的结算，将按照两国银行协议规定的条件办理。两国银行协议由双方授权银行，在中方为中国银行，在捷克斯洛伐克方为捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司），在本协定签字后三个月内按照国际上惯用的办法和捷克和斯洛伐克联邦共和国与中华人民共和国的外汇管理及其他法律签订。

　　第八条
　　为促进两国贸易关系的发展，缔约双方将相互为对方在本国举办贸易博览会、展览会提供协助，并促进贸易团组的互访。

　　第九条
　　两国对外贸易主管部门代表每年轮流在北京和布拉格会晤一次，就两国贸易问题和双方感兴趣的商品交换意见。

　　第十条
　　本协定自一九九一年一月一日起生效，有效期为三年，如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以照会形式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。

　　本协定于一九九０年九月二十八日在布拉格签订，正本共两份，每份都用中文和捷文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　捷克和斯洛伐克联邦共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　郑拓彬　　　　　　　　　　　　　　　　　　瓦茨拉夫·瓦列什　
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）