廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定
河北省廊坊市人民政府
廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定
[2008]第5号
《廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定》已经2008年8月20日市政府第4次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
二○○八年八月二十一日
廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定
第一条 为加强和规范街路和居民区名称管理，适应城市建设、社会发展、人民生活交往的需要，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》等有关规定，结合市区实际，制定本规定。
第二条 廊坊市区街路、居民区名称的命名、更名以及地名标志设置管理等工作，适用本规定。
第三条 本规定所称的街路由通名和专名两部分组成。通名使用路、街、道、胡同、巷、条、里。
街路划分为三个层次。第一层次为市区主干街道，用大道、道、路命名；第二层次为市区次干街道，用街、道、路命名；第三层次为市区小街道，用巷、胡同、里等命名。
第四条 街路、居民区名称应当按照《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》的有关规定命名，同时遵循下列规定：
（一）内容健康，体现当地历史文化、地理或经济特征，与城市规划确定的使用功能相适应，名称不宜过大和过小。不使用外文或利用外文直译命名，切忌洋化、封建化，读音应洪亮上口，避免谐音。
（二）名称使用的汉字应当准确、规范、易懂，不得使用生僻字、繁体字、异体字，不使用多音字，谨慎使用方位词和数词。
（三）市区内街路名称以及居民区名称不能重名、谐音和同音，应当一路一名。
第五条 市民政部门是市区街路和居民区名称的管理部门，具体负责市区街路和居民区名称的命名、更名，地名标志的设置与管理，以及对违反本规定依法进行处理等工作。建设、规划等部门应当配合民政部门做好街路、居民区名称管理的有关工作。
第六条 街路通名的使用规范：市区东西街路通名为“道”，南北街路通名为“路”。
居民区（住宅区）通名的使用规范：
（一）居住户总数一般在300户以上，设有相关配套服务设施，可用“小区”作通名；
（二）多绿地和人工景点的住宅区，绿化率35%以上的住宅区，可用“花园、花苑、园、苑、家园”等作通名；
（三）具有居住性质的规模较小、较高层住宅楼或楼群，可用“公寓”作通名；
（四）占地面积1万平方米以上，绿地、花圃面积达占地面积60%以上的高级住宅区，可用“别墅”作通名；
（五）集中的相对独立的，有相应的配套设施，其建筑面积在10万平方米以上的大型居住区，可用“新村”作通名。
（六）有宽阔的公共场地，用地面积在1万平方米以上或总建筑面积在10万平方米以上，并具有商业、办公、娱乐、餐饮、居住、休闲等多功能的建筑物名称，可用“广场”作通名。
第七条 街路命名应当坚持尊重历史、照顾习惯、方便管理、体现规划、易找便记的原则。
第八条 街路和居民区的命名、更名按照下列程序办理：
（一）市区新建和规划中的街路名称命名、更名，由市民政部门组织征集、论证、提出方案，经地名委员会成员单位讨论通过后报市人民政府审批，市民政部门公布；
（二）市区新建居民区名称的命名，由开发建设单位在申请立项前，向市民政部门提出申请，报市人民政府审批。规划图纸中应当使用经批准的居民地名称。居民区名称的更名由小区所在地居民委员会提出更名意向并征求居民代表意见，经半数以上居民代表同意后，由小区所在街道办事处向市民政部门提出申请，报市人民政府审批。
第九条 有下列情形之一的，街路名称应当更名：
（一）不符合《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》以及本规定第四条的规定；
（二）因道路改建或拓宽延伸有必要变更街路名称的；
（三）除特殊情况外，一路多名的应当确定一个名称；一名多写的应确定统一用字。
因市区城市建设等原因消失或不再有指位意义的街路、居民区名称，应当予以废止，民政部门应当随时统计泯灭街路、居民区名称并公告。
第十条 街路、居民区等名称命名、更名的，申报单位应当填写命名、更名审批表。房管部门在办理房屋预售和房屋产权手续时，应当查验居民区标准名称以及楼房编码的相关证明。
第十一条 依照国家有关规定批准登记的街路、居民区名称为标准名称。
第十二条 书写、拼写街路和居民区名称应当遵守下列规定：
（一）街路和居民区名称用规范的汉字书写，以汉语普通话为标准读音。使用双语标示时，第一种语言使用汉字，第二种语言按照国际标准和国家标准规定，专名和通名均使用罗马字母拼写，不得使用外文译写。
（二）街路名称和居民区名称的罗马字母拼写，按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语部分）》的规定拼写。
第十三条 凡已命名的街路、居民区，都应设置规范的街路、居民区标志。
第十四条 街路标志是社会公益设施，地名标志设置资金采取市场运作方式筹集，不足部分由财政弥补；居民区楼门牌标志制作费用由开发建设单位在登记名称时一次交清。
街路地名标志设置的方案由市民政部门制定，经市规划部门同意后，市民政部门负责组织实施。
第十五条 街路、居民区标志是国家法定标志物，依法受到保护。 任何单位和个人不得擅自移动、涂改、毁损、玷污和遮挡街路、居民区标志。
市民政部门应当加强街路、居民区管理工作的监督、检查。对损坏街路、居民区标志的，市民政部门应当责令其赔偿，对偷窃、故意损毁或擅自移动街路、居民区标志的，由有关部门依法予以处罚。
第十六条 街路标志原则上设置在人行便道与非机动车道之间的绿化带内；每条路设置标志的间距在300米；交叉路口处标志应设置在距离路口外25米处。标志高度为地面以上2.5米。
街路标志制作标准、制作要求以及安装要求除按照前款规定外，还应当按照《河北省标准地名标志制作设置规范》（冀民[2003]56号）的有关规定执行。
第十七条 廊坊开发区街路名称的命名、更名由其规划建设部门提出意见，经廊坊开发区管委会同意，市民政部门审核后报市人民政府审批。
第十八条 本规定自2008年10月1日起施行。
惠州市区城市生活垃圾处理收费管理办法
广东省惠州市人民政府
惠州市人民政府令
第65号
《惠州市区城市生活垃圾处理收费管理办法》业经2009年11月23日十届107次市政府常务会议审议通过，现予发布，自2010年1月1日起施行。
市长：李汝求
二○○九年十二月三十日
惠州市区城市生活垃圾处理收费管理办法
第一条 为规范惠州市惠城区（以下简称市区）城市生活垃圾处理收费行为，加强市区城市生活垃圾处理费的征收和使用管理，根据国家、省有关政策规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物（不包括建筑垃圾、工业固体废物、危险废物和医疗垃圾）。
本办法所称城市生活垃圾处理费，是指城市生活垃圾的收集、运输和无害化处理过程所发生的费用。
第三条 本办法规定范围内的市区城市道路（含内街小巷）的日常清扫保洁费用由市和惠城区两级财政按市政府的有关规定承担。
第四条 市区桥东街道办事处、桥西街道办事处、江南街道办事处、江北街道办事处、河南岸街道办事处、龙丰街道办事处、惠环街道办事处（含仲恺高新技术产业开发区）、小金口街道办事处（以下统称市区八个街道办事处）以及陈江街道办事处、水口街道办事处和惠城区其他镇（以下统称市区八个街道办事处外镇、街道办事处）实行生活垃圾集中收集处理范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当依照本办法的规定缴纳城市生活垃圾处理费。
市区八个街道办事处外镇、街道办事处生活垃圾处理费的开征时间，由惠城区政府报市物价、财政、环卫等部门核准并按规定程序办理收费许可手续。
第五条 市区城市生活垃圾收集、运输、处理工作的职责分工。
（一）市环卫部门职责：
1. 负责组织市区八个街道办事处辖区内主要街道两侧经营性门店的生活垃圾收集工作。
2. 负责市区八个街道办事处辖区内生活垃圾的运输。
3. 负责市区生活垃圾的焚烧、填埋等无害化处理。
4. 负责核定、调整市区生活垃圾处理费类别，做好生活垃圾处理费的结算工作。
5. 负责市区生活垃圾处理费的政策性减免审批。
6. 负责监管各镇（街道办事处）、物业服务公司和环卫清洁公司的环境卫生作业情况。
7. 负责处理其他有关生活垃圾处理收费事宜。
（二）惠城区政府职责：
1. 负责市区八个街道办事处辖区内内街小巷两侧的经营性门店、没有形成小区物业管理的居（村）民住户（含自住自管小区、治安小区、城中村村民）生活垃圾的收集工作。
2. 负责市区八个街道办事处外镇、街道办事处辖区内生活垃圾的收集和运输至市生活垃圾无害化处理场，并按规定标准向生活垃圾处理单位交纳生活垃圾无害化处理费。
3. 负责市区八个街道办事处外镇、街道办事处辖区内环卫设施建设和环境卫生的日常工作。
（三）市区八个街道办事处辖区内已由小区物业公司管理的居民住户生活垃圾的收集工作原则上由该小区物业服务公司负责；小区物业服务公司不愿承担的，由市环卫部门负责或由市环卫部门委托有资质的保洁公司负责。
第六条 城市生活垃圾处理费属经营服务性收费，城市生活垃圾处理费收费单位或代收费单位收费时，应统一使用税务票据。
第七条 城市生活垃圾处理费的征收标准、方法。
（一）市区范围内使用自来水的单位和个人生活垃圾处理费征收标准按自来水消费量系数折算法计入水价征收（处理成本为163.44元/吨）。由市环卫部门委托市自来水总公司或者其它负责供水的自来水公司（以下统称城市供水企业）收取。具体征收类别、折算系数、标准见下表：
（二）对居（村）民生活用水户实行收费上限，具体计费办法待市区居（村）民用水全面实行抄表到户后再行制定。
（三）对经营服务性的单位、门店实行收费下限。有独立水表，月用水量低于20吨的按20吨计收生活垃圾处理费，月用水量高于20吨的按实际用水量计收生活垃圾处理费；未安装独立水表的，每月按15元标准计收生活垃圾处理费，由市环卫部门或市环卫部门委托镇（办事处）环卫机构上门征收。因暂时歇业的原因导致无用水量产生的非独立水表的单位、门店，可在歇业前10个工作日内向市环卫部门提出免交歇业期间生活垃圾处理费的申请，经核准后可免交歇业期间的生活垃圾处理费。
第八条 采用自供水的单位或个人，生活垃圾需由市环卫部门或惠城区政府处理的，由市环卫部门或者其委托的镇（街道办事处）环卫机构按每吨163.44元的生活垃圾处理成本上门征收。
第九条 生活垃圾处理费类别的核定原则。
（一）生活垃圾处理费类别原则上以城市供水企业划定的供水分类为基础核定。星级酒店的划定以市旅游主管部门核定的星级为准。
（二）工业企业的生活垃圾处理费类别的核定原则：
1. 以《工商营业执照》中核准的经营范围为准。
2. 多种经营的以经营主业为准。
3. 难以区分主副业的按从高不从低的原则核定。
（三）部分以自来水为主原料或用水量与垃圾产生量系数偏离较大的工业企业，可向市环卫部门申请核准后，按符合实际的用水类别核定。
第十条 核定生活垃圾处理费类别的申报程序。
（一）申报或更改成居民类、机关事业单位类、经营服务类、特种行业类、星级酒店类的单位和个人，直接到城市供水企业申报。
（二）工业类用户申报程序:
1. 到城市供水企业领取申请表格。
2. 到市环卫部门申请核定生活垃圾处理费征收类别。
3. 将经核准的申请表格交回城市供水企业。
第十一条 城市生活垃圾处理费减免政策。
（一）烈属、农村五保户、城市孤寡老人、城乡低保对象免征城市生活垃圾处理费。
（二）公办福利事业单位（如敬老院、老人活动中心、福利院、救助管理站、殡仪馆、复员退伍军人医院等）和市区所有中小学校减半征收城市生活垃圾处理费。
符合上述条件之一的单位和个人可凭有效文件资料，报市环卫部门审核同意后到城市供水企业办理生活垃圾处理费减免手续；上述情况以外的其他减免，由市环卫部门审核后报市政府批准。
第十二条 城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理，城市供水企业代收的市区八个街道办事处生活垃圾处理费和市环卫部门直接收取的生活垃圾处理费按月缴入市财政专户。城市供水企业代收的市区八个街道办事处外镇、街道办事处生活垃圾处理费和所在镇（街道办事处）环卫机构代收的生活垃圾处理费按月缴入惠城区财政专户。生活垃圾处理费专项用于市区生活垃圾收集、运输和无害化处理等与环境卫生有关的费用支出。城市供水企业按代收取的生活垃圾处理费总额的1%提取代征手续费。
第十三条 城市生活垃圾处理费的支出管理。
（一）市区八个街道办事处生活垃圾处理费分成及支出管理。
1. 根据城市生活垃圾处理费成本构成比例以及市与惠城区事权与财权统一的原则，市级与惠城区生活垃圾处理费分成比例为：扣除税收、城市供水企业代征手续费、居民区除“四害”费后，按市75%、惠城区25%的比例分成。
2. 市级生活垃圾处理费年度收支计划（含各物业小区收集经费及仲恺高新技术产业开发区），由市环卫部门编制送市财政部门审核后报市政府批准实施。
3. 惠城区生活垃圾处理费年度收支计划，由惠城区环境卫生管理机构编制送惠城区财政部门审核并报惠城区政府批准后实施。
4. 物业小区住户生活垃圾由物业服务公司或清洁公司负责上门收集的，其收集费用由市环卫部门核实后，按每户每月3.5元核拨给负责收集生活垃圾的物业服务公司或清洁公司。物业服务公司或清洁公司上门收集物业小区住户居（村）民生活垃圾的费用由市环卫部门列入年度收支计划。
（二）市区八个街道办事处外镇、街道办事处生活垃圾处理费的支出管理。
1. 由惠城区政府安排用于所在镇、街道办事处生活垃圾收集、运输和处理；其年度收支计划由惠城区环境卫生管理机构编制送惠城区财政部门审核后报惠城区政府批准实施。
2. 生活垃圾处理收费总额扣除相关税费后的3%作为生活垃圾处理费征收管理经费，由惠城区财政部门直接拨付给相关部门。
3. 除“四害”费用由惠城区政府参照市级标准确定。
4. 物业小区住户生活垃圾由物业服务公司或清洁公司负责上门收集的，其收集费用由所在镇（街道办事处）核实后，按每户每月3.5元核拨给负责收集生活垃圾的物业服务公司或清洁公司。物业服务公司或清洁公司上门收集物业小区住户居（村）民生活垃圾的费用由惠城区环境卫生管理机构列入年度收支计划。
5. 相关镇（街道办事处）未按国家、省、市有关规定将生活垃圾运送至市生活垃圾处理场进行无害化处理的，由市环卫部门核准后由惠城区财政部门扣除相应生活垃圾处理费，并由城区政府委托相关单位将生活垃圾送至市生活垃圾处理场进行无害化处理。
第十四条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，按照《城市生活垃圾管理办法》（原建设部令第157号）第三十八条和省政府的有关规定，由市城市管理执法部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。拒不缴纳的，由市城市管理执法部门依法申请人民法院强制执行。
第十五条 城市生活垃圾处理费必须专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。其收支情况应定期向社会公布，接受公众监督。市和惠城区审计、物价、财政、税务等部门应加强对市区城市生活垃圾处理费征收和使用管理的监督和检查。对擅自变更用水性质、收费项目及标准，截留、挪用生活垃圾处理费的，依法追究有关单位和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 惠阳区、大亚湾经济技术开发区可参照本办法执行。
第十七条 本办法自2010年1月1日起施行。《惠州市区环卫服务费收费管理暂行办法》（惠府令第34号）、《陈江、水口街道办事处环卫服务费收费管理实施细则》（惠价〔2008〕139号）同时废止。本办法施行后，与城市生活垃圾处理相关的环卫服务收费停止征收。本办法有效期5年。
最高人民法院关于如何确定刑满释放日期的批复
最高人民法院
最高人民法院关于如何确定刑满释放日期的批复
1990年9月27日，最高人民法院
浙江省高级人民法院:
你院关于如何确定刑满释放日期的请示收悉。经研究认为，被判处有期徒刑、拘役的犯罪分子的刑满释放日期，应为判决书确定的刑期的终止之日。例如，犯罪分子被判处有期徒刑一年，判决书确定刑期自一九九0年一月一日起至一九九0年十二月三十一日止，其刑满释放日期应为一九九0年十二月三十一日。